На заседании обсуждались меры эффективного взаимодействия федеральных и региональных органов власти в сфере борьбы с криминальной и "теневой" экономикой, в том числе при оказании социально значимых услуг населению в регионах Приволжья.

В Совете округа приняли участие руководители регионов ПФО, представители МВД, Министерства экономического развития, Минстроя, Минтранса, Минтруда, Министерства юстиции, Федеральной налоговой службы, Росфинмониторинга, Росстата, Росалкогольрегулирования, региональных органов исполнительной власти и научного сообщества, а также главные федеральные инспекторы регионов ПФО.

"Теневая" экономика — это совокупность неконтролируемых и нерегулируемых как противоправных, так и законных видов экономической деятельности. Значимость исследования "теневой" экономики и разработки эффективных способов противодействия ей признается на государственном уровне.

"Мы все прекрасно понимаем масштабы  негативного влияния "теневой" экономики на темпы экономического развития страны, — отметил Михаил Бабич. — К примеру, в 2015 году в округе около 3,5 млн. человек были заняты в неформальном секторе экономики. Это 23,5% от общей численности занятого населения. В 2016 году этот показатель возрос до 24,4%. Сумма материального ущерба, причиненного экономическими преступлениями в прошлом году, составила почти 27 миллиардов  рублей. Цифры огромные, и это только то, что лежит на поверхности".

Так, за прошлый год со счетов юридических лиц на счета физических было выведено около 300 млрд. руб., из которых по официальным данным обналичено более 52,5 млрд. рублей. Наибольшие суммы были обналичены в Нижегородской (27,8 млрд. руб.) и Самарской (13,8 млрд. руб.) областях.

Как председатель рабочей группы губернатор Оренбургской области Юрий Берг  отметил, что в ходе  подготовки заседания был выполнен анализ материалов и сделан ряд выводов, которые будут использованы в борьбе с "теневой" экономикой.

"Статистика показывает, что за последние три года общее количество преступлений экономической направленности в округе сократилось на 6,5% — с 19 948 до 18 643. При этом число экономических преступлений, совершенных в крупном и особо крупном размерах возросло на 5,8% — с 4216 до 4464. Проанализировав данные регионов округа, мы выделили наиболее подверженные коррупции сферы. Это налогообложение, оптовая и розничная торговля, различные виды финансовой деятельности, операции с недвижимостью, в том числе управление эксплуатацией жилого и нежилого фонда, оказание социальных услуг в различных сферах жизнедеятельности", — отметил глава региона.

Для сохранения положительных экономических тенденций и дальнейшего развития социальной сферы необходимо искать и легализовать скрытые, до сих пор неиспользуемые резервы. Один из них — "теневая" экономика, размеры которой в масштабах страны эксперты оценивают в 25% ВВП.

"Теневики" — это и граждане неформальной занятости, и те, кто, получает зарплату в конвертах, и предприниматели, осознано уклоняющиеся от налогов, и те, кто занимается явным криминалом. Над решением этих проблем органы исполнительной власти регионов работают совместно с федеральными органами исполнительной власти, — подчеркнул Юрий Берг. — Вдумайтесь, количество средств, выведенных в теневой сектор, сопоставимо с объемом инвестиций в экономику страны. В первую очередь, каждый должен быть законопослушным гражданином, в какой бы сфере он не трудился. Мы знаем проблемы, которые предстоит решать, знаем, над чем необходимо работать. Убежден, все принятые сегодня решения будут воплощены в жизнь".

Влиять на уровень "теневой" и криминальной экономики можно по трем направлениям:

— формирование в обществе уважения к законам, повышение правовой культуры граждан в сфере потребления;

— ужесточение ответственности для юридических лиц и граждан, уличенных в противоправных экономических деяниях;

— демократизация условий ведения бизнеса и снижение фискального бремени, в первую очередь для индивидуальных предпринимателей.

В целом система нормативно-правовых актов, направленных на борьбу с криминальной и "теневой" экономикой, сформирована. Однако для реализации отдельных направлений требуется изменения законодательства на федеральном уровне.

На региональном уровне по состоянию на середину февраля 2017 года принято 74 нормативных правовых акта, касающихся противодействия экономическому криминалу и "теневикам", в том числе при оказании социально значимых услуг населению.

Как отметили участники заседания, результаты взаимодействия органов исполнительной власти регионов с федеральными органами в ПФО исполнительной власти в борьбе с "теневой" экономикой следует признать удовлетворительными.

О причинах и условиях, создающих предпосылки к формированию теневого сектора экономики, и предложениями по их устранению с информацией выступила Вице-президент Торгово-промышленной палаты Российской федерации Елена Дыбова. О деятельности государственных комиссий по противодействию незаконному обороту промышленной продукции в Приволжском федеральном округе доложил Статс-секретарь — заместитель министра промышленности и торговли Российской Федерации Виктор Евтухов. О результатах работы органов внутренних дел в  сфере борьбы с криминальной и "теневой" экономикой в регионах Приволжского федерального округа рассказал Начальник Главного управления экономической безопасности и противодействия коррупции МВД России, генерал-майор полиции Андрей Курносенко и другие участники заседания.