Вел заседание губернатор Юрий Берг. Открывая совещание, он отметил особую важность работы, которую делает совет.

"Инвестиции — это двигатель экономического развития. Улучшая условия для инвесторов, повышая инвестиционную привлекательность области, мы тем самым наращиваем объемы капиталовложений в региональную экономику и социальную сферу Оренбуржья", — сказал Юрий Берг.

Переходя к основному вопросу повестки, глава региона отметил, что экономика Оренбуржья преодолела негативные тенденции последних лет и постепенно вступает в стадию стабильного роста.

Одним из индикаторов, подтверждающих положительную тенденцию, становится объем инвестиций в основной капитал, который в первом полугодии 2017 года составил 107% к аналогичному периоду прошлого года.

При этом Юрий Берг обратил внимание на постепенное изменение структуры инвестиций. Так, на 33% снизился объем инвестиций в добыче полезных ископаемых. Одновременно с этим наблюдается рост капиталовложений: в обрабатывающих производствах — в 2,5 раза, в строительстве — в 3,7 раза, в обеспечении электроэнергией — на 39,6%.

"В Реестр приоритетных инвестиционных проектов в текущем году было включено семь проектов. Таким образом, сейчас их уже 46", — привел данные губернатор.

Всё это — результаты целенаправленной работы Правительства области.

Оренбуржье активно участвует во всех федеральных инициативах, направленных на улучшение инвестиционного климата.

"В этом году Правительство России утвердило 12 целевых моделей упрощения процедур ведения бизнеса и повышения инвестиционной привлекательности субъектов Российской Федерации. Их внедрение должно быть завершено до конца года", — поставил задачу Юрий Берг.

На сегодня целевые модели в среднем по области внедрены на 70%. Юрий Берг выразил надежду, что к концу октября эта работа будет завершена досрочно.

Еще одним инструментом стимулирования инвесторов служит сформированная нормативно-правовая база, регламентирующая инвестиционную деятельность и предусматривающая меры государственной поддержки.

Среди инвесторов наиболее востребованы такие меры, как предоставление пониженной ставки по налогу на прибыль организаций; освобождение от уплаты налога на имущество; предоставление в аренду без проведения торгов земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

"Причем последняя мера поддержки в 2017 году очень востребована. Если в 2016 году ею воспользовалось одно предприятие, то в этом уже рассмотрено и одобрено четыри заявки: одна в сфере сельского хозяйства (ООО "А7 Агро") и три в социальной сфере (школы в Оренбурге и с. Претория Переволоцкого района; ФОК с плавательным бассейном в с. Северное). В стадии рассмотрения заявка по строительству в Бузулуке диализного центра", — рассказал Юрий Берг.

Об одном из основных направлений развития экономики региона — создании территорий опережающего социально-экономического развития на базе моногородов Оренбургской области — рассказала вице-губернатор — заместитель председателя Правительства по финансово-экономической политике  Наталья Левинсон.

Как пояснила вице-губернатор, программа по развитию моногородов недавно обрела статус национального проекта и названа одним из 11 приоритетов, определенных Президентом РФ.

По словам Натальи Левинсон, для комплексного развития монотерриторий предстоит решить большое число задач. Главная среди них — устранение безработицы. Решить проблему безработицы предстоит за счет привлечения инвестиций.

Для решения проблем монотерриторий был разработан приоритетный проект "Комплексное развитие моногородов", одним из основных инструментов которого является создание территорий опережающего социально-экономического развития (ТОСЭР).

Согласно федеральному закону, ТОСЭР — это территория, на которой устанавливается особый правовой режим для ведения бизнеса в целях создания благоприятных условий для привлечения инвестиций, обеспечения экономического развития и создания комфортных условий для обеспечения жизнедеятельности населения.

В настоящее время в России, в соответствии с реестром резидентов ТОСЭР Минэкономразвития, таким статусом обладают 18 территорий. 24 июля 2017 года Постановлением Правительства Российской Федерации статус территории опережающего социально-экономического развития присвоен моногороду Новотроицк.

ТОСЭР — это новые возможности и ниши для бизнеса в моногороде. Этот статус дает существенные налоговые преимущества для инвесторов, которые станут ее резидентами. А именно: обнуление ставки по налогу на прибыль организаций и в федеральной, и в региональной части; освобождение от уплаты налога на имущество организаций;  освобождение от уплаты земельного налога; снижение страховых взносов в суммарном размере до 7,6% вместо 30%.

"При предоставлении таких преференций, конечно же, определены и жесткие требования для резидентов ТОСЭР", — пояснила Наталья Левинсон.

Резидентом ТОСЭР может стать только юридическое лицо, зарегистрированное и осуществляющее деятельность на территории моногорода. При этом оно не может быть дочерней организацией градообразующего предприятия.

И самое главное: инвестор, который хочет стать резидентом ТОСЭР, должен представить проект, предусматривающий создание не менее 20 новых рабочих мест и вложить 20 млн рублей инвестиций, 5 из которых — в первый год реализации проекта. Кроме того, это не должно быть производство подакцизных товаров, нефтепродуктов, торговля, лесозаготовка, операции с недвижимым имуществом.

Статус ТОСЭР присваивается на 10 лет с возможностью продления еще на 5 лет по решению Правительства РФ.

В случае, если в течение первых двух лет существования ТОСЭРа в реестр резидентов не включено ни одно юридическое лицо, зарегистрированное на территории этого моногорода, принимается решение о досрочном прекращении существования территории опережающего развития.

"Таким образом, получение статуса ТОСЭР это пока еще не победа, а лишь начало большого и сложного пути. Но, несомненно, овчинка стоит выделки. Ведь моногород открывает новые производства, получает рабочие места, что дает возможность не только снизить зависимость от градообразующего предприятия, но и укрепить внутреннюю среду моногорода", — уверена вице-губернатор.

Она также пояснила, что большую помощь в создании ТОСЭР оказывает Фонд развития моногородов. Фонд может профинансировать расходы по строительству или реконструкции обеспечивающей инфраструктуры под инвестпроекты. В начале сентября планируется подача заявок по городам Новотроицк и Соль-Илецк.

Также фонд работает по направлению выделения займов под пять процентов годовых. Сумма займа — от 100 миллионов до одного миллиарда рублей.

Таким образом, в комплексе с льготами ТОСЭР все эти меры способны придать значительный импульс развитию монотерриторий.

Наталья Левинсон также рассказала, что помимо предусмотренных федеральным законодательством мер, Правительство области создает свои региональные преференции. Так, уже подготовлены изменения в областной закон о патентной системе налогообложения. В соответствии с ними, налоговая база в виде потенциально возможного годового дохода будет снижена в два раза для индивидуальных предпринимателей, осуществляющих свою деятельность на территории опережающего социально-экономического развития.

"Мы делаем большую ставку на развитие Новотроицка в связи с получением нового статуса. Уже сегодня есть предприятия, которые готовы к открытию новых производств на территории Новотроицка: ООО "НСплав", ООО "Восточная АГРО",  ООО "НИКА-ПЕТРОТЭК" и другие. В ближайшее время будет разработан медиа-план, а также организована рассылка коммерческих предложений крупным холдингам и компаниям с предложением открыть свои производства на территории Новотроицка. Конечная цель нашей работы — сделать город экономически стабильным", — сказала вице-губернатор.

Об изменениях, вносимых в законодательство Оренбургской области по налоговому стимулированию резидентов территорий опережающего социально-экономического развития, рассказала министр экономического развития, промышленной политики и торговли области Наталья Безбородова.

Развитие муниципальных образований во многом зависит от уровня компетенций администрации, от умения руководителей определять ключевые задачи и успешно решать их. Об этом в своем инвестиционном послании говорил губернатор Юрий Берг.

Сегодня Правительством области организовано новое направление, курируемое региональным минэком и Корпорацией развития. Оно называется "Формирование управленческих команд для создания программ прорывного социально-экономического развития муниципальных образований Оренбургской области".

Как рассказала первый заместитель министра экономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области Наталья Струнцова, в области команды всех моногородов прошли обучение в Сколково. Полученные знания будут внедряться на практике. Но помимо этого, остальные главы муниципальных образований под руководством специально подготовленных бизнес-тренеров пройдут тот же курс на месте, в регионе.

Все эти меры нацелены не просто на улучшение инвестиционного климата на территории Оренбуржья, а на настоящий прорыв в экономическом развитии региона.