В обсуждении актуальной темы также приняли участие председатель регионального Законодательного собрания Сергей Грачев, представители прокуратуры Оренбургской области, в режиме видеосвязи — главы городских округов и муниципальных районов Оренбуржья.

Юрий Берг отметил, что в последние годы в вопросе повышение качества жизни граждан, которое во многом определяется решением жилищной проблемы, наблюдается серьезный прорыв. В частности, растут объемы жилищного строительства, повышается доступность ипотеки. Выполнена программа расселения граждан из аварийного жилья, признанного таковым до 1 января 2012 года. Губернатор подчеркнул, что вопросы увеличения объемов жилищного строительства, предупреждение нарушений в сфере "долевки", своевременная защита прав граждан в этой сфере находятся на особом контроле у президента Российской Федерации Владимира Путина.

"Законодательство в сфере долевого строительства постоянно совершенствуется, и все же есть случаи, когда граждане, вложившие свои средства в строительство домов, остаются и без денег, и без жилья. К сожалению, прибыльная отрасль привлекает немало недобросовестных застройщиков и откровенных мошенников, о чем забывают доверчивые дольщики, — отметил Юрий Берг. — В Оренбургской области активная защита прав дольщиков ведется не первый год. В 2014 году проблема "обманутых дольщиков" в регионе была решена, однако, с июня 2015 г. данный вопрос вновь возник".

В Оренбургской области на сегодняшний день официально учтено шесть проблемных объектов долевого строительства, по которым в Реестре пострадавших дольщиков зарегистрированы 72 человека. Процедура включения граждан в реестр носит заявительный характер.

С основным докладом на заседании правительства выступил министр строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Оренбургской области Александр Полухин. Он отметил, что долевое участие в строительстве — наиболее востребованная форма приобретения гражданами квартир. В Оренбургской области 54 застройщика возводят 178 многоквартирных домов с привлечением средств дольщиков — это более 80% всего многоквартирного жилья.

"В июле 2017 г. в рамках исполнения распоряжения правительства РФ в Оренбургской области разработан и утвержден план-график решения проблем пострадавших граждан, включенных в региональный реестр. По каждому проблемному объекту составлен индивидуальный перечень мер законодательного, организационного и финансового характера, исполнение которых находится на контроле региональных и федеральных органов власти, — сказал Александр Полухин. — В этом году запланировано решение жилищного вопроса 270 семей-дольщиков ЖК "Северное сияние" в Оренбурге, в реестре пострадавших граждан по этому объекту числится 17 человек. На следующий год намечено завершить строительство жилого дома и тем самым решить проблему 20 граждан, вложивших свои средства в строительство ЖК "Возрождение" в с. Нежинка Оренбургского района и дома в Оренбурге на ул. Красного Казачества. Также дорожная карта в 2018 г. предусматривает мероприятия по восстановлению прав дольщиков жилого дома по ул. Славянской в с. Нежинка. Этот объект, в отличие от всех предыдущих, обеспечен страхованием гражданской ответственности застройщика в страховой компании "РИНКО", правопреемником которой является ООО "ПРОМИНСТРАХ".

Также министр рассказал о реализуемых в регионе мерах поддержки граждан, пострадавших от действий недобросовестных застройщиков. К федеральным мерам относится возможность реструктурировать долг ипотечного жилищного кредита заемщику — "обманутому дольщику", оказавшемуся в сложной финансовой ситуации.

"Меры поддержки, закрепленные на областном уровне — это право воспользоваться арендным жильем регионального жилищного фонда (договоры заключили 6 семей), а молодым семьям, относящимся к данной категории, в приоритетном порядке получить социальную выплату на погашение части стоимости жилья. Кроме того, вносятся изменения в областной закон, позволяющие нормативно закрепить возможность предоставления земельного участка в аренду без проведения торгов застройщику-инвестору, взявшему на себя обязательства по завершению строительства проблемных объектов. Для регулирования отношений в сфере защиты прав граждан-участников долевого строительства разработан и проходит согласование проект закона "О поддержке пострадавших участников долевого строительства многоквартирных домов, расположенных на территории Оренбургской области", который будет рассмотрен на ближайшем заседании Законодательного собрания", — подчеркнул глава регионального минстроя.

Александр Полухин напомнил, что с 25 октября в Российской Федерации начал свою работу Фонд защиты прав дольщиков — альтернатива механизму страхования договоров долевого участия. Фонд принимает взносы застройщиков — по 1,2% от суммы каждого договора. В случае наступления обстоятельств, не позволяющих застройщикам достроить объект, собранные средства планируется направлять на компенсацию дольщикам либо на завершение строительства.

По итогам заседания правительства Юрий Берг поручил Аппарату губернатора и правительства Оренбургской области совместно с профильными органами власти проработать вопрос о полномочиях по защите прав граждан — участников долевого строительства, пострадавших от недобросовестных застройщиков на территории области. Данными полномочиями, по мнению главы региона, должно быть наделено министерство строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства региона. Также необходимо неукоснительно соблюдать исполнение всех мероприятий, включенных в план-график. В ежедневном режиме вести мониторинг потенциально проблемных объектов и осуществлять контроль за исполнением застройщиками своих обязательств. Органы местного самоуправления также должны принимать в этом самое активное участие. В обязательном порядке при выдаче разрешения на строительство обеспечивать соблюдение всех требований Жилищного кодекса Российской Федерации. Кроме того, губернатор рекомендовал главам территорий согласовывать с минстроем все объекты долевого жилищного строительства во избежание появления проблемных ситуаций.