В среду, 21 ноября депутаты Законодательного Собрания региона большинством голосов одобрили в первом чтении проект закона "Об областном бюджете Ульяновской области на 2019 и на плановый период 2020–2021 годов".
Напомним, данный документ внесен в парламент по инициативе губернатора Сергея Морозова.
"При формировании проекта бюджета основное внимание мы уделили приоритетам, обозначенным в майском указе президента России, а также безусловному выполнению всех принятых обязательств перед жителями Ульяновской области. Документ основан на прогнозе социально-экономического развития региона, при этом особое внимание уделяется мерам по наращиванию доходной базы. Мы ожидаем, что объем валового регионального продукта вырастет в 2019 г. по сравнению с 2018 г. на 4,5%, а объем промышленного производства увеличится на 3%", — подчеркнул глава региона.
Как сообщила министр финансов региона Екатерина Буцкая, в 2019 г. доходы региональной казны вырастут почти на 4 млрд руб. и составят 52,2 млрд рублей. Вместе с тем, на 4,2 млрд руб. увеличатся расходы и сложатся в сумме 51,8 млрд рублей. Поступления собственных доходов спрогнозированы в сумме 44,3 млрд руб. за счет трех основных источников: акцизов — 15 млрд руб. налога на доходы физических лиц — 11 млрд руб. и налога на прибыль организаций — 10,6 млрд рублей.
"Отмечу высокий показатель общего объема налоговых и неналоговых доходов областного бюджета. С учетом того, что пять лет назад вся его доходная часть составляла порядка 23 млрд руб., это очень хорошая динамика. Она свидетельствует об успехах инвестиционной политики в Ульяновской области — появляются новые предприятия, а значит, и новые налогоплательщики. В то же время не следует останавливаться на достигнутом. В регионе имеются резервы по сбору НДФЛ, налога на имущество организаций, земельного налога. Что касается расходной части бюджета, она будет социально ориентированной и направленной на решение задач, которые считают актуальными ульяновцы: создание комфортной среды проживания, строительство дорог, лекарственное обеспечение и ремонт социальных учреждений", — отметил председатель комитета Законодательного Собрания Ульяновской области шестого созыва по бюджету и экономической политике Александр Чепухин.
Финансовая помощь из федерального центра предусмотрена в сумме 7,9 млрд руб., что на 145 млн руб. больше, чем в проекте 2018 года. По словам Екатерины Буцкой, это сумма неокончательная. В связи с поправками в федеральный бюджет и распределением финансовых средств на национальные проекты ожидается, что региону перечислят более 15 млрд рублей.
Бюджет, как и прежде, сформирован по программному принципу. На 2019–2021 гг. планируется к реализации 20 региональных государственных программ на общую сумму более 50 млрд руб., что составляет 96,8% всех расходов. При этом более 70% расходов будет направлено на социальные отрасли — образование, здравоохранение, физическую культуру и спорт, социальное обеспечение.
"Все знают, что с 2018 г. по инициативе президента в России стартовало Десятилетие детства. В Ульяновской области уделяется особое внимание повышению качества оказания медицинской помощи детям. В бюджете 2019 г. на развитие нашей больницы предусмотрено еще более 26 млн рублей. Средства будут выделены на продолжение ремонтных работ в наших филиалах на Камышинской, 39, Варейкиса, 31 и Пушкарева, 54. Туда также будет поставляться оборудование. Все это позволит повысить доступность и качество медпомощи детям и положительно отразиться на демографической ситуации", — отметила главный врач детской городской клинической больницы Ульяновска Анна Минаева.
Кроме того, в следующем году порядка 500 млн руб. планируется направить на строительство новых школ.
"В проекте бюджета на 2019 г. предусмотрены средства на возведение новых образовательных учреждений не только в областном центре, но и в районах, например, в районном поселке Тереньга. Важно, что продолжится строительство школ в микрорайоне "Искра", в новом микрорайоне Центральный Заволжского района Ульяновска. Они нисколько не будут уступать Губернаторскому лицею, который открылся в этом году. В Новом городе планируется открыть школу с инженерным направлением", — прокомментировал кандидат на должность директора строящейся школы в микрорайоне "Центральный", член общественного совета по развитию образования Ульяновской области Александр Данькин.
"При формировании бюджета на 2019 г. учтено и сохранение всех социальных выплат перед жителями Ульяновской области. На следующий год на выполнение обязательств планируется выделить 10,3 млрд руб., которые будут направлены на выплату пособий на детей, поддержку старшего поколения. Я как руководитель одного из городских центров активного долголетия считаю: это правильно, что про пожилых людей не забывают. Сегодня сохраняются и индексируются разные выплаты, учтено и развитие сети центров активного долголетия, что очень важно для наших пенсионеров. Более 4,8 млрд руб. будет направлено в следующем году на поддержку ульяновцев. Работая ежедневно с пожилыми людьми, мы видим, что им нужна помощь со стороны государства, и подготовленный бюджет в полной мере этому соответствует", — подчеркнула директор центра активного долголетия в Ленинском районе Ульяновска Ольга Скороходова.
На реальный сектор экономики заложено 8,9 млрд руб., что позволит обеспечить реализацию таких программ, как развитие транспортной системы и комфортной городской среды. Межбюджетные трансферты муниципальным образованиям в 2019 г. составят более 13,5 млрд руб., что на 680 млн руб. больше уровня этого года. Основной вид финансовой помощи — дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности с объемом финансирования 2,3 млрд руб., а также субсидии — 3,1 млрд руб. и субвенции — 7,5 млрд рублей.
"Впервые в 2019 г. для стимулирования поступления доходов в местные бюджеты предусматривается 104 млн руб. на новый вид дотации муниципальным образованиям, обеспечившим увеличение объема доходов от уплаты налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения. Также мы продолжаем реализацию проекта поддержки местных инициатив. В следующем году мы определили объем финансирования в размере 100 млн рублей. Данные средства позволят муниципальным образованиям повысить гражданскую активность населения и решить конкретные вопросы местного значения", — подчеркнула министр финансов Ульяновской области.
Теперь расходная часть проекта закона "Об областном бюджете Ульяновской области на 2019 г. и плановый период 2020–2021 гг." будет рассматриваться депутатами Законодательного собрания на профильных комитетах. Второе чтение бюджета состоится в декабре 2018 года.
