Почему гибнет лес

Основные причины гибели лесов в регионах ПФО — пожары, погодные условия и почвенно-климатические факторы, болезни, частой причиной которых являются лесные пожары прошлых лет.

Но не всегда на первом месте стоят пожары. В частности, как рассказали в администрации Республики Марий Эл, основной группой причин повреждения и гибели насаждений в регионе выступают "неблагоприятные погодные и почвенно-климатические факторы" на 86% от общей площади расстроенных насаждений. Второй по значимости группой факторов, повлиявшей на снижение устойчивости насаждений, являются повреждение насекомыми — 6% от общей площади ослабленных древостоев. Третьей по значимости группой факторов являются болезни леса — 6%. Группа "Лесные пожары" составляет 2% от общей площади расстроенных насаждений.

В Нижегородской области леса гибнут в первую очередь из-за повреждений вредными насекомыми: усачами, лубоедами, короедом типографом, а также из-за погодных условий и почвенно-климатических факторов (ветровалы, буреломы, поднятие уровня грунтовых вод) и повреждений пожарами прошлых лет.

В Оренбургской области основными причинами гибели лесных насаждений стали пожары (большая часть 2006–2010 гг.) — более 64% от общего объема, почвенно-климатические условия — 31%, прочие факторы — 4,6%. Как сообщили в пресс-службе администрации региона, тенденцией последних лет стало ухудшение лесопожарной ситуации, которое обусловлено неблагоприятными погодными условиями: ранний и быстрый сход снега весной, отсутствие разлива рек, малое количество осадков в летне-осенний период, сопровождающийся высокими температурами, сильными и порывистыми ветрами, быстрое накопление сухой травянистой растительности. В итоге, пожароопасный сезон, который традиционно длится шесть месяцев, в 2018–2019 годах был завершен в ноябре. В связи с этим в регионе подчеркивают крайнюю необходимость обновления автопарка лесопожарной техники и оборудования. Похожая ситуация сложилась и в Самарской области.

Татарстан — единственный регион ПФО, где пожаров не было последние девять лет. В региональном минлесхозе пояснили, что достигнут такой результат благодаря слаженной работе специалистов министерства, его подведомственных учреждений, республиканского управления МЧС, органов исполнительной власти муниципальных районов, а также проведенным противопожарным мероприятиям.

Несмотря на аномальные погодные условия последних лет чаще всего в гибели лесов в огне виноваты люди. Так, в Кировской области причиной в 90% случаев является человеческий фактор: различные нарушения правил пожарной безопасности местным населением. В Самарской губернии наибольшее количество возгораний фиксируется вблизи линейных объектов (автомобильных и железных дорог, ЛЭП, газо-нефтепроводы), а также мест массового посещения отдыхающими. Наиболее возгораемые леса — те, где преобладают хвойные породы, эти территории относятся к высокому (II) и очень высокому (I) классам пожарной опасности.

Меньше терять и больше восстанавливать

"Сохранение лесов" — одно из ключевых направлений нацпроекта "Экология" с шестилетней реализацией. Его общая цель состоит из двух подзадач: минимизировать потери лесных насаждений, выбывающих по разным причинам, и обеспечить в полном объеме качественное восстановление лесов. Исходя из этого проект предусматривает шесть отчетных показателей.

Основные федеральные показатели:

· достижение полного — 100% — отношения площади лесовосстановления и лесоразведения к площади вырубленных и погибших лесных насаждений (против начальных 62,3%);

· уменьшение в 2,6 раза — почти на 20 млрд руб. — ущерб от лесных пожаров.

Дополнительные показатели :

· уменьшение на 160 тыс. га площади погибших лесных насаждений;

· увеличить на 619 тыс. га площадь лесовосстановления и лесоразведения;

· увеличить на 214 млн шт. количество выращенного посадочного материала лесных растений;

· увеличить на 166 тонн запас семян лесных растений для лесовосстановления и лесоразведения.

По основному показателю восстановления регионы имеют разные стартовые позиции, но это не означает меньший объем работ. Поддержание высокого показателя также требует больших усилий. Например, без последующего ухода новые саженцы могут не вырасти вовсе либо зарасти биологически менее необходимыми породами — ни количественный, ни качественный рост площади лесного фонда обеспечен не будет.

По данным за минувший период, по исполнению бюджета "Сохранение лесов" — это самое оперативно реализуемое направление нацпроекта "Экология".

В частности, в Ульяновской области при выполнении лесовосстановительных работ использовано 100% средств, что позволило перевыполнить показатель отношения площади новых и восстановленных лесов к площади вырубленных и погибших на 3%. Сейчас он составляет 76,6% и превышает общероссийское значение на 14,3%. В Чувашии этот показатель в 2019 году составил 118% при плане 64%.

В Самарской области в 2019 году для восполнения вырубленных и погибших лесных насаждений заготовлено 7,76 тонн семян растений — в 3,6 раза больше планового объема, выращено 5,128 млн штук (100,1% от плана) посадочного материала.

По данным пресс-службы Рослесхоза, к концу апреля выполнен план 2020 года по искусственному лесовосстановлению в Пензенской, Ульяновской областях.

Важнейшая задача — полное техническое переоснащение

Самая актуальная и инвестиционноемкая работа в рамках проекта "Сохранение лесов" — приобретение техники и оборудования для тушения лесных пожаров.

Как рассказали в пресс-службе губернатора Оренбургской области, последние 25 лет не обновлялась лесохозяйственная и лесопожарная техника и оборудование к ним. Техника устарела и пришла в негодность, изношенность составляла до 100%.

В Мордовии финансирование из федерального бюджета на приобретение техники до федерального проекта "Сохранение лесов" отсутствовало уже два года.

В первый период проекта, рассчитанного на шесть лет, ведется активная закупка техники и оборудования. С учетом непростой ситуации с оснащением и большими территориями, подлежащими восстановлению, лимиты были оперативно доведены до большинства субъектов РФ. Уже в 2019 году многие регионы смогли закупить противопожарную технику и оборудование применить ее в пожароопасный сезон. Кроме того, за счет перераспределения средств с последующих лет был увеличен объем закупок в 2019 году.

Так, в Нижегородской области, например, помимо обновления за 2019–2020 гг. автопарков, используемых для мониторинга пожарной опасности и тушения лесных пожаров, выполнения работ по воспроизводству лесов, в 2020 году закуплена и принята на вооружение пожарная автоцистерна на базе КамАЗа, два автобуса на базе УАЗа, бульдозер "Четра Т-9", лесопатрульный комплекс на базе ГАЗ-33088 "Егерь", два аппаратно-программных комплекса разведки лесопожарной обстановки на базе квадрокоптера, четыре системы ГЛОНАСС. Закупка этой техники позволила переоснастить Уренскую лесопожарную станцию 2-го типа в более мощную станцию 3-го типа.

В Чувашской Республике расходы на закупку специализированной лесохозяйственной и лесопожарной техники и оборудования планируются на уровне 298,7% от аналогичных расходов в предшествующие пять лет. В Пензенской области из 184 млн 126 млн пойдут на увеличение технической оснащенности государственных учреждений, выполнящих мероприятия по лесовосстановлению и охране лесов от пожаров. В Самарской области до 2021 года также планируется практически полное обновление парка техники лесопожарных станций.

В администрации Республики Марий Эл подчеркивают, что приобретение лесопожарной техники позволит повысить скорость реагирования лесопожарных служб и, как следствие, снижение ущерба от лесных пожаров. А оснащение госучреждений специализированной лесохозяйственной техникой и оборудованием (тракторами, плугами, культиваторами, лесопосадочными машинами, боронами, сеялками, кусторезами, корчевателями и др.) позволит увеличить площади лесовосстановления.

Жаркое лето 2020

К объявленному аномально жарким лету текущего года регионы ПФО заявляют техническую и организационную готовность. Так, в Республике Мордовия министерством лесного, охотничьего хозяйства и природопользования проведена вся необходимая работа, в частности организовано 40 наблюдательных пунктов и 16 камер видеонаблюдения с программным обеспечением "Лесной Дозор", установленных на вышках сотовых операторов. Общая площадь видео-охвата составляет 63% земель лесного фонда республики.

В Татарстане, в случае подтверждения прогноза погоды на лето 2020 года, министерством будут предприняты все необходимые меры по предупреждению возникновения лесных пожаров. Будет вестись космический мониторинг пожароопасной обстановки, авиационный и наземный, усилен контроль за соблюдением правил пожарной безопасности в лесах, усилена агитационно-профилактическая работа по соблюдению правил пожарной безопасности в лесах и др.

Что дальше

В регионах проводится лесовосстановление, включающее обработку почвы, посадку сеянцев с открытой корневой системой и двукратный агротехнический уход за ними, заготавливаются семена, организуется хранение партий семян в страховых фондах и фондах лиц, использующих леса.

Среди предстоящих федеральных задач проекта: работы по увеличению численности парашютистов-десантников — подготовленных, оснащенных людей, которые направляются в регионы со сложной лесопожарной обстановкой. Предстоит усилить летный парк федерального бюджетного учреждения "Авиалесоохрана". Серьезный объем работ намечен и в части лесовосстановления, в которой требования ужесточаются. Проект требует увеличения доли посадочного материала с закрытой корневой системой, а для этого необходимо создание высокотехнологичных центров по производству таких сеянцев.