С 2021 г. к ныне действующим 13 нацпроектам, по всей видимости, добавится еще один — "Туризм": впервые в истории отрасли правительство (восемь рабочих групп под руководством вице-премьера Дмитрия Чернышенко) создает единую для российских регионов комплексную программу, которая предусматривает, в частности, масштабные инвестиции в туристическую инфраструктуру на основе государственно-частного партнерства.

Присущая нацпроектам системность и скоординированность позволит не только перезапустить — на новой организационно-финансовой основе — множество локальных программ и подпрограмм в сфере туризма и гостеприимства, но и дать импульс к объединению региональных ресурсов для разработки новых комплексных туристических продуктов и их продвижению под единым брендом. Один из примеров этого процесса — подписание Ростуризмом, шестью субъектами ПФО и крупным федеральным туроператором TUI Россия соглашения о развитии проекта "Великий Волжский путь".

Для тех, кто хочет открыть для себя Поволжье

"Будучи оператором проекта, TUI предлагает маршруты совместно с региональными туроператорами, — рассказывает заместитель министра культуры Самарской области - руководитель департамента туризма Артур Абдрашитов. — В каждой из столиц шести отобранных регионов предлагаются фиксированные маршруты с конкретным перечнем туристических объектов. Это готовые сборные групповые программы".

По словам Абдрашитова, туроператор определил данный перечень субъектов РФ, исходя из логистики. Однако в пользу этого решения есть еще и чисто экономические соображения. Существует закономерность: наибольший объем туристических услуг оказывают субъекты, имеющие подушевой валовый региональный продукт выше среднего по ПФО — Татарстан, Нижегородская и Самарская области, а также Пермский край. Этот же показатель влияет и на инвестиции в отрасль.

Характерно, что более половины вложений в инфраструктуру поволжского туризма приходится как раз на Татарстан и Самарскую область.

"Главная цель проекта "Великий Волжский путь" — войти в число турпродуктов наравне с известным уже более 50 лет маршрутом "Золотое кольцо России", — поясняет Артур Абдрашитов. — Туристы, в том числе иностранные, хотят увидеть в России что-то новое. Они знают Москву, Питер, транссибирские маршруты, но они знают еще, что есть Волга. Именно этот магнит использует "Великий Волжский путь".

— Артур Игоревич, на какую продолжительность туров рассчитан проект "Великий Волжский путь"?

— На данный момент туристические программы по трем поволжским регионам продолжаются не менее пяти дней. Причем, тур может начинаться в Москве или в другом городе (например, в Екатеринбурге), главное хорошая логистика.

Сейчас, по нашим данным на июль–август текущего года, большая часть турпотока в Поволжье идет из Урала и Зауралья. Значительная часть туристов из этих мест едет на собственных автомобилях до Екатеринбурга. И если раньше они были готовы преодолеть до места начала маршрута не более 500 км, то сейчас это расстояние выросло втрое. Таким образом, в Екатеринбурге собирается группа, которая едет, например, в Самару на автобусе, поезде или самолете.

Замечу, что путевки на такие сборные туры TUI продает через целую сеть своих представительств в российских регионах.

— Какова примерная цена туров в рамках "Великого Волжского пути"?

— Цена пятидневного тура начинается от 20 тысяч рублей, она включает проживание, питание и насыщенную экскурсионную программу. Разработаны также семи- и десятидневные программы стоимостью 35-37 тыс. рублей. Это, как мы и задумывали, конкурентоспособный турпродукт по сравнению, скажем, с поездкой в Турцию.

Правда, изначально мы рассчитывали "Великий Волжский путь" на интуристов, и стоимость его была соответствующей. Но пандемия по понятным причинам трансформировала этот проект в продукт для внутреннего туризма.

— Как вам удалось достичь столь демократичных ценовых параметров?

— За счет успешных переговоров региональных властей с турбизнесом, а также привлечения инвесторов, в качестве которых мы рассматриваем компании-участники туристического рынка, готовые вкладываться в инфраструктуру "Великого Волжского пути".

— Этот проект имеет сезонный характер?

— Он разрабатывался как круглогодичный и всесезонный. Его не следует путать с маршрутами круизного туризма по Волге, которые рассчитаны на туристов возрастной категории 50+, совершающих путешествия такого рода из года в год. Крупные города, на базе которых построены маршруты "Великого Волжского пути" доступны в любое время года, Другое дело, что зимой и летом наборы объектов, предлагаемых для посещения, разные.

Конечно, в теплое время года мы можем показать волжские города в наилучшем виде — с борта судна на воздушной подушке (есть частные компании, которые их покупают, обновляя существующий речной транспорт). Такие туры расходятся, как горячие пирожки.

— С какими турами конкурирует ваш проект?

— Точно не с круизами, которые не позволяют сколь-нибудь глубоко ознакомиться с волжскими городами: пребывание там ограничивается пятью-шестью часами с трехчасовой обзорной экскурсией, а мы рассчитываем на людей, которые хотят понять жизнь Поволжья более основательно.

Мы конкурируем с другими региональными маршрутами, в частности, с "Золотым кольцом России": тем, кто его уже проехал, хочется открыть для себя что-то новое, но с удобной логистикой. До волжских городов, где начинаются маршруты "Великого Волжского пути", примерно 200 км на автомобиле или около часа на самолете — кому как удобнее.

Замечу, что, начав с шести регионов ПФО, мы с TUI планируем охватить нашим проектом все остальные субъекты округа. Тем более что, кроме этой компании, в данном проекте заинтересованы еще более 30 туроператоров вкупе с сетью их агентств.

— Известно, что в Нижнем Новгороде большое внимание уделяется редевелопменту центра города. Соответствующий мастер-план предусматривает развитие 225 объектов культурного наследия, формирование новых пешеходных маршрутов, модернизацию транспортной и инженерной инфраструктуры. Для Самары эта тема не менее актуальна, в том числе как фактор развития туризма.

— Редевелопмент центров волжских городов крайне важен для проекта "Великий Волжский путь". Хотя мы в Самаре и не участвуем непосредственно в этом процессе, мы держим его в поле своего внимания, участвуя в различного рода экспертных обсуждениях.

Так, мы с нетерпением ожидаем, когда будет благоустроена вертолетная площадка, откуда открывается замечательный вид на Самару, Волгу и Жигули. Есть проект строительства набережной в Тольятти с объектами береговой туристической инфраструктуры. Мы даем по всем этим замыслам свое профессиональное мнение.

— Как с "Великим Волжским путем" стыкуется активно развиваемый вами проект "Открытая Самара"?

— Этот проект реализуется совместно с Федеральной пассажирской компанией и компанией "РЖД-тур", он направлен на привлечение в наш регион туристов из других субъектов РФ. Совместить маршруты "Великого Волжского пути", рассчитанные на тех, кто хочет охватить два-три поволжских региона, с турпродуктом "Открытая Самара" можно в рамках индивидуального тура.

— Разрабатываемая сейчас госпрограмма "Развитие сферы туризма и гостеприимства в Самарской области на 2021–2025 гг." должна определить среднесрочную перспективу развития отрасли. В каком состоянии сейчас этот документ?

— Он создан, апробирован экспертным сообществом, доработан и проходит этап межведомственного согласования в качестве стратегического проекта. Мы планируем принять его до конца текущего года. В отличие от целого ряда подобных программ здесь предметно прорабатывается вопрос привлечения частных инвесторов на основе государственно-частного партнерства. Мы исходили из того, что туризм — отрасль экономики, способная приносить региону доход.

А что касается привлечения инвесторов, у нас есть достаточное количество механизмов, начиная от предоставления налоговых льгот и специальных режимов для компаний, создающих инфраструктуру. Это покрытие части (2\3) ставки по банковским кредитам, присвоение статуса стратегического инвестора, при котором земельные участки предоставляются ему на льготных условиях.

Но инвестор не заходит в регионы, которых он не знает. Поэтому наша новая госпрограмма предусматривает повышение узнаваемости Самарской области и продвижение ее возможностей.

— Как пандемия COVID-19 повлияла на туристическую отрасль в Самарском регионе?

— Если в предыдущие два года срок пребывания туристов здесь составлял в среднем трое суток, то после снятия основных ограничений в июле–августе текущего года он увеличился до пяти-семи дней.

Расширилась и география регионов, из которых туристы приезжают в Самарскую область. В прошлые два года она включала 38 регионов, причем большая часть наших гостей прибывала из субъектов ПФО. В текущем году мы приняли жителей более 60 российских регионов, входящих, в основном, в Центральный, Приволжский, Уральский и Сибирский федеральные округа.