Согласно исследованию комиссии Общественной палаты РФ по территориальному развитию и местному самоуправлению, федеральный проект "Формирование комфортной городской среды", входящий в нацпроект "Жилье и городская среда", оказывает наибольшее влияние на развитие городов и качество жизни людей. В опросе администрациям муниципальных образований было предложено по 10-балльной шкале оценить влияние федеральных проектов на развитие населенных пунктов и качество жизни граждан. Проект "Формирование комфортной городской среды" получил наибольшую среднюю оценку — 8,4 балла.

Регионы Поволжья — в числе лидеров

В сентябре были подведены итоги четвертого Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях. Больше всего проектов-победителей в республиках Татарстан и Башкортостан, Иркутской, Ленинградской, Московской, Мурманской, Нижегородской, Саратовской, Свердловской и Тверской областях. Реализованы они будут в 2021–2022 годах.

Сам конкурс проводится по поручению президента России с 2018 года. В нем участвуют города с численностью населения до 100 тыс. человек, а также исторические поселения федерального и регионального значения.

Ежегодно из федерального бюджета выделяется 5 млрд руб., которые распределяются среди 80 победителей. В этом году из-за большого числа заявок победителями стали 160 проектов — 13 регионов ПФО защитили 40 проектов. На реализацию в 2021–2022 гг. более 60 регионов получат субсидии из федерального бюджета.

Лучший проект в России — в Нижегородской области

Проект "Формирование креативной территории "Фабрика развития ремесел" в г. Семенов Нижегородской области набрал максимальный средний балл по всей России и занял первое место в группе "Малые города с численностью населения 20-50 тыс.человек". На его реализацию из федерального бюджета выделено 70 млн рублей.

Эта территория находится в центре деловой и административной жизни города, в зоне сохранения исторической застройки. Территория сегодня является местом проведения праздников и фестивалей города. Проект позволит нарастить поток туристов, увеличить число рабочих мест.

Представителями Минстроя России и при проверках первого реализованного проекта ("Улица Заводская"), и при рассмотрении заявки этого проекта, и при проверках других общественных пространств, благоустроенных в Семенове, неоднократно отмечены высокий уровень исторической идентичности территории, единая стилистика — оригинальный "брэнд-бук" города. На реализуемых объектах используется единая стилистика народных художественных промыслов, поскольку Семенов — столица русской хохломы.

Другой яркий проект, отмеченный комиссией в Нижегородской области, — "Индустриально-туристский парк "Баташев" в городе Выкса. Его отличает масштабность, синхронизация с другими программами и источниками финансирования.

Средства выделенные на проект из федерального бюджета составляют 80 млн руб., средства местных бюджетов — 25 млн рублей. Всего, в том числе за счет внебюджетных средств, на создание парка планируется до 2 795,1 млн рублей.

"Баташев" является продолжением первого реализованного конкурсного проекта — парка "Лебединый рай" и набережной Верхнего пруда каскада Баташевских прудов, получившего высокую оценку министра строительства и ЖКХ РФ в 2019 году.

В городе Ворсма Нижегородской области будет реализован проект "Развитие берега озера Тосканка от ГТС на реке Кишма до Лесного массива". Эта территория оборудована туристической обзорной площадкой. Здесь будут применены решения для максимального сохранения экологической составляющей. Планируется, что проект позволит нарастить поток туристов, повысит привлекательность города для бизнеса. Средства из федерального бюджета на проект будут выделены в размере 50 млн рублей.

Также в этом году Нижегородская область защитила такие проекты:

• г. Арзамас. Комплексное развитие и благоустройство улицы Карла Маркса в Арзамасе: "Литературный перекресток";
• г. Саров. Благоустройство детского парка на улице Сосина;
• г. Чкаловск. Благоустройство территории "Пристань Чкаловска";
• г. Первомайск. Майский парк.

В Саратовской области появятся "Купеческий город", "Козий парк" и "Хлебная пристань"

Вольск по итогам конкурса получил 44,5 млн рублей на проект "Вольск — купеческий город XXI века" для преобразования центральной пешеходной улицы Революционной в единое социально-культурное пространство. На ней предлагается провести строительные и реставрационные работы, создать площадки интерактивного взаимодействия с жителями, мастерскую по росписи вольской крашенки.

Пугачев получил 70 млн руб. с проектом "На Иргиз — по теплому камню" на благоустройство городской площади и Топорковской улицы, а также плотины через реку Большой Иргиз. В благоустройстве планируют сделать акцент на связи городского пространства и местной природы.

Также победителями от Саратовской области на Всероссийском конкурсе по реализации проектов в 2021-22 годах стали:

• "Центральный парк Калининска" (в номинации "Малые города с численностью населения до 20 тысяч человек");
• "Ландшафтный парк "Козий парк" в пойме реки Голый Карамыш города Красноармейска" (в номинации "Малые города с численностью населения от 20 до 50 тысяч человек");
• "Хлебная пристань" в городе Маркс (в номинации "Малые города с численностью населения от 20 до 50 тысяч человек");
• "Стоит как чугунный мост" в городе Петровск (в номинации "Малые города с численностью населения от 20 до 50 тысяч человек");
• "Большой, как солнце в квадрате" в Балашовском районе (в номинации "Малые города с численностью населения от 50 до 100 тысяч человек").

В концепциях проектов благоустройства: преобразование набережных и скверов, создание скейт- и pocket-парка, кинотеатров под открытым небом, спортивных площадок, лодочной пристани, фотозон и многое другое. Жители принимали активное участие в выборе общественных территорий и обсуждении идей благоустройства. Всего на преобразование территорий в Саратовской области планируется 340 млн рублей.

Всего в ПФО федеральную поддержку за победу получит более 40 проектов

Ежегодно практически все регионы ПФО получают федеральную поддержку на благоустройство за победу в конкурсе. В этом году количество победителей выросло.

От Республики Башкортостан победу одержало восемь проектов. В частности, "Преображение Зилаира" — развитие историко-культурного центра села Зилаир. Проект поможет создать связанный пешеходный маршрут, объединяющий общественные пространства на набережной реки Зилаир и улицы Ленина; создать условия для досуга жителей села с детьми; сформировать привлекательный территориальный туристический бренд; обеспечить устойчивое развитие сферы народных промыслов.

Еще семь победителей от Башкортостана:

• с. Воскресенское. Культурно-туристское общественное пространство села Воскресенское "Арт-центр Воскресенский завод";
• г. Белорецк. Городской парк культуры и отдыха г. Белорецк "Шагни за горизонт";
• г. Сибай. Парк культуры и отдыха имени Мажита Гафури "Экопарк "Терра Зауралье";
• г. Благовещенск. Развитие исторического центра. Возвращение к истокам;
• г. Давлетканово. Сквозная линия. Улицы Давлетканово сквозь время;
• г. Учалы. Благоустройство центральных пространств и набережной "Учалы. Путь к мечте";
• г. Баймак. Программа развития системы общественных пространств центра города "Баймак. Ветер перемен".

В татарстанском городе Тетюши в рамках проекта "320 ступеней к истории: вдоль по Троицкой" будут благоустроены исторический квартал улицы Ленина, лестница, ведущая на пристань, и территория Сторожевой башни на Вшихе.

В Татарстане поддержали еще семь проектов:

• г. Менделеевск. Ушаковские острова;
• г. Мензелинск. Парк им. Ленина;
• г. Бугульма. Благоустройство прилегающей территории по ул. М. Джалиля к центральному водоему;
• г. Буинск. Центральная площадь в г. Буинск;
• г. Азнакаево. Набережная реки Черная;
• г. Нурлат. Парк "Кондурча";
• г. Мамадыш. Набережная реки Вятка.

Победители от Республики Мордовия:

• г. Рузаевка. Благоустройство городского парка
• г. Темников. Благоустройство парка им. Героя Советского союза С. В. Астраханцева;
• г. Ардатов. Базарная площадь.

Победители от Ульяновской области:

• р. п. Карсун. Карсун — перекресток веков;
• р. п. Сурское. Благоустройство торгово-ярмарочной территории в историческом центре рабочего поселка Сурское;
• г. Барыш. Помним прошлое — работаем на будущее.

Проекты, защищенные командой Самарской области:

• г. Кинель. Парк на озере Крымское. Продолжение реализации концепции "Кинель — город чистых озер";
• г. Октябрьск. Благоустройство "Парка поколений".

Удмуртская Республика получит федеральную поддержку на проекты:

• г. Воткинск. Благоустройство набережной;
• г. Сарапул. Музейный квартал.

Победители от остальных регионов ПФО:

• Кировская область, г. Кирово-Чепецк. Река времени. Реновация сквера по улице Первомайская; Пензенская область, г. Кузнецк. Город эмоций; Пермский край, г. Чайковский, о. Берег; Республика Марий Эл, г. Волжск. Дубовая роща: парк городской культуры и экологии;
  Чувашская Республика, г. Мариинский посад. "…Веков связующая нить".

Без широкого вовлечения граждан победа невозможна

Одним из важнейших критериев, которым должен соответствовать проект, наряду с просчитанной экономической эффективностью и привязкой к другим программам развития является одобрение жителей, степень и разнообразие форм их участия.

В Татарстане — рекордсмене по числу побед в конкурсе — "народный фильтр" позволяет выбрать лучшие проекты из большого числа заявок. Как сообщили в министерстве строительства, архитектуры и коммунального хозяйства региона, по правилам конкурса к участию допускается не более 12 заявок от региона. В связи с тем, что очень много муниципальных образований региона хотят участвовать в конкурсе, принято решение о проведении регионального этапа конкурса. Проект каждого города проходит несколько этапов обсуждений с жителями. Все концепции разрабатываются с учетом мнений и предложений горожан. На сайте konkurs.tatar любой желающий может ознакомиться с проектами и проголосовать за понравившийся. В каждой номинации можно проголосовать за один проект.

Таким образом, за три предыдущих года проведения конкурса 18 проектов из Татарстана получили гранты на общую сумму более 1,6 млрд рублей. Например, в 2019 году поддержку в размере 60 млн руб. получил проект природно-спортивного комплекса в Мамадыше. В этом году 8 из 12 участников от Татарстана стали победителями конкурса и получили 490 млн руб. федерального гранта на реализацию проектов.

Опрос Всероссийского центра изучения общественного мнения и Центра социального проектирования "Платформа" показал, что 75% россиян считают свой населенный пункт комфортным для проживания.

Согласно исследованию, количество жителей, которые участвуют в развитии своего населенного пункта, больше числа равнодушных граждан. Так, 43% респондентов за последние два-три года участвовали в субботниках по благоустройству территорий, 14% — в общественных обсуждениях, 12% писали письма и отзывы о качестве работ, 9% участвовали в работе благотворительных организаций по благоустройству и 8% — в других мероприятиях. В благоустройстве своего населенного пункта не принимали участие 40%.