Устояло главное — качество жизни населения

Об этом свидетельствуют результаты исследования агентства РИА Рейтинг (таблица 1), где анализировались 70 показателей, которые были объединены в 11 групп, характеризующих качество жизни в российских регионах. Речь идет, в частности, об уровне доходов населения, занятости и рынке труда, жилищных условиях, безопасности проживания, демографической ситуации, экологических и климатических условиях, здоровье и уровне образования жителей, их обеспеченности объектами социальной инфраструктуры, уровне экономического развития данного региона, освоенности его территории, а также степени развития малого бизнеса и транспортной инфраструктуры. При этом рейтинговый балл изменялся в диапазоне от 1 до 100

Прежде всего, обращает на себя внимание тот факт, что ковидный 2020 год не внес в ранжирование поволжских регионов существенных изменений по сравнению с предыдущим годом. Top-3 — Татарстан, а также Нижегородская и Самарская области — остался прежним, вот только Нижегородская область поднялась на две позиции в общероссийском рейтинге.

В группе крепких середняков Башкортостан, Чувашия и Ульяновская область опустились на 4 позиции, Оренбургская область — на 2, а Пензенская область поднялась на одну позицию. Из шести регионов-аутсайдеров наибольшими подвижками отметились Удмуртия (на 8 позиций вниз) и Кировская область (на 3 позиции вниз).

Больше половины регионов ПФО (8 из 14) вошли в top-40 общероссийского рейтинга. Причем, как показал 2020 год, если уж пандемия не смогла радикально изменить эту ситуацию, она вряд ли изменится и в ближайшее время. Оказалось, что долговременные факторы (как развитость инфраструктуры, а также высокий уровень социально-экономического развития большинства регионов ПФО) имеют большую значимость, чем один год с COVID-19.

Представленный в таблице 2 рейтинг субъектов ПФО по качеству жизни сельского населения в 2019 г. (более свежих данных автору найти не удалось) также вселяет оптимизм: в российский top-40 входят 10 из 14 поволжских регионов.

Причины того, что коронакризис пока не оказал сильного влияния на уровень жизни населения ПФО, во многом связаны с динамикой реального сектора экономики. Так, по данным Росстата, индекс промпроизводства в округе в 2020 году понизился всего на 3,4% по сравнению с 2019 годом. Выше этого показателя сработали в шести из 14 поволжских регионах — Удмуртии (7,3%), Нижегородской области (6,6%), Марий Эл (6,4%), Самарской и Оренбургской областях (4,5% и 4,0% соответственно), а также в Татарстане (3,6%). Зато в Пензенской и Саратовской областях, а также в Республике Мордовия промпроизводство пусть не очень значительно, но выросло.

Что же касается производства сельхозпродукции, его рост наблюдался во всех регионах ПФО: в Пензенской и Ульяновской области он составил 15,7% и 15,4% соответственно, в Саратовской области — 9,3%, в Оренбургской и Самарской областях — 7,4% и 7,3% соответственно, а в среднем по ПФО — 6,6%.

Еще один репрезентативный индекс качества жизни населения — доступность бензина, стоимость которого входит в розничную цену практически всех товаров и услуг. Этот вид топлива в 2020 году, конечно, подорожал, но не более чем на 3-4%, что ниже официального уровня инфляции по 2020 году — 4,91%. Однако, ценовая дифференциация по регионам оказалась все же достаточно высокой: так, в Татарстане на среднемесячную чистую (после вычетов налогов и оплаты коммунальных платежей) зарплату можно было купить 799 л бензина марки АИ-92, а в Кировской области — почти на 30% меньше (всего 621 л).

Стоимость других товаров и услуг также не сильно отклонилась от инфляции: в среднем по ПФО она выросла на 5,3%, а разброс цен по регионам находился в пределах от 6,7% (в Саратовской области) до 4,5% (в Пермском крае). На обороте розничной торговли пандемия сказалась несколько больше: по ПФО этот показатель снизился на 4,8% по сравнению с 2019 годом, а в отдельных субъектах округа — на 7,2% (Нижегородская область), 6,1% (Республика Татарстан) и 5,5% (Республика Башкортостан и Самарская область).

Наибольшее падение в 2020 году (по причине объявленного весной локдауна) претерпел оборот предприятий общественного питания: в среднем по округу он сократился на 24,6%, а в Нижегородской и Самарской областях — на 30,9% и 29,9% соответственно. Немногим лучшие значения этого показателя зафиксированы в Пермском крае (29,5%), в Республике Татарстан (26,4%) и в Оренбургской области (25,0%). В лидерах ПФО оказались Саратовская и Ульяновская области (4, 7% и 4,3% соответственно).

Отрицательная демография может спровоцировать отложенный эффект пандемии

Если экономику ПФО, как и России в целом, удалось удержать различными мерами поддержки предприятий и граждан, то этого не скажешь о демографии: целый ряд важнейших показателей в этой сфере вызывает тревогу (таблица 3).

В то время как число рождений новых граждан ПФО в течение 2020 года сократилось на 5,2%, смертность в округе выросла на 17,5%, что означает существенную убыль населения. Причем такая ситуация наблюдается во всех поволжских регионах, включая наиболее сильные в социально-экономическом отношении Татарстан (- 3,1%) и Башкортостан (- 3,2%), Нижегородскую и Самарскую области (- 6,3% и — 7,0% соответственно), Пермский край (- 5,6%), а также Оренбургская область (- 5,2%).

В нескольких из перечисленных субъектах ПФО зафиксирована повышенная — по сравнению со средним значением по округу — смертность. Речь идет, в частности, о Татарстане, Башкортостане, а также об Оренбургской и Самарской областях. А минимальной убылью населения (13,2%) по итогам 2020 года отметилась Нижегородская область.

Весьма показательно резкое (почти на четверть) сокращение числа браков, заключенных в прошлом году: в Чувашии, Мордовии, Удмуртии и Марий Эл количество желающих сыграть свадьбу уменьшилось примерно на треть, а в лучшем положении оказалась Оренбургская область, где этот показатель составил немалые для доковидных времен 15,1%. Последствием столь отрицательной брачной динамики лет через 20 станет очередная демографическая яма, связанная, как и предыдущие, с падением деторождаемости.

Правда, сократилось и число разводов (- 9,5% по округу). На этом фоне приятным исключением смотрятся Татарстан (- 20,8%), а также Мордовия и Нижегородская область (по — 12,7%).

Коронакризис как окно возможностей

Сегодня общество и экономика, приняв коронакризис как должное и освоив рутину выживания в нем, вступают в фазу наращивания активности. И этот процесс подкрепляется реальными достижениями в борьбе с пандемией. О возможностях отечественной науки и технологий говорит тот факт, что за два месяца в стране удалось создать — фактически с нуля — целую отрасль здравоохранения: развернуть антиковидные госпитали, переучить и материально заинтересовать врачей, добиться, чтобы население выполняло их рекомендации, и, наконец, создать вакцины против COVID-19, которые способны стать новым мировым брендом России.

На этом фоне давно назревшая модернизация реального сектора уже не выглядит неразрешимой задачей, а наращивание доли экономики знаний в валовом внутреннем продукте (ВВП) страны с нынешних 14% до 25% к 2025 году и до 30% к 2030 году — делом будущих поколений. Тем более, что перманентные санкции коллективного Запада не оставляют отечественным компаниям никакого другого выбора, как форсированное импортозамещение. Объявлены и его приоритеты, в частности, развитие IT (включая производство современных электронных компонентов), биотехнологий и фармацевтики, а также индустрии современных синтетических материалов.

Конечно, глубокая модернизация тысяч отечественных предприятий потребует мобилизации больших организационно-финансовых ресурсов. Но изыскать их (когда, по расчетам академика РАН Абела Аганбегяна, свыше 70% российского ВВП производится компаниями, контролируемыми государством, а почти три четверти отечественных активов принадлежит практически огосударствленным банкам) — вопрос политической воли. И если она будет недвусмысленно проявлена, российская экономика уже не будет, как сейчас, системно отторгать инновации.

Кроме того, вполне жизнеспособным показал себя механизм государственно-частного партнерства. Тем более, что инвестиционный климат в российских (и в частности, в поволжских) регионах в условиях пандемии не стал намного суровее (таблица 4).

Максимальный рост инвестпотенциала в 2020 году (на 8,6%) зафиксирован в Саратовской области, имеющей, правда, сравнительно невысокую его абсолютную величину (24 место в соответствующем общероссийском рейтинге). Позиции в top-15 занимают Татарстан (7 место), Нижегородская область (10), Башкортостан (11), Самарская область (12) и Пермский край (13). Заметим, что инвестпотенциал в этих регионах за 2020 год изменился ненамного — в Башкортостане он сократился на 1,1%, в Самарской области — на 0,9%, в Татарстане — на 0,2%, а в Пермском крае и в Нижегородской области он вырос на 1,5% и 0,2% соответственно.

Что касается инвестиционных рисков, они в условиях пандемии предсказуемо выросли: в Чувашии — почти на 8%, в Самарской области — на 6%, а в Татарстане, Нижегородской области и Башкортостане — на 2,5%, 3,1% и 2,8% соответственно. Данный показатель уменьшился (на 1,1%) только в одном регионе ПФО — в Кировской области.

В результате, по классификации РА "Эксперт", в группу 2A "Средний потенциал — минимальный риск" попали три поволжских региона — Татарстан, а также Нижегородская и Самарская области, в группу 2B "Средний потенциал — умеренный риск" — Башкортостан и Пермский край. В группе 3B1 "Пониженный потенциал — умеренный риск" оказались шесть субъектов ПФО — Удмуртия, Чувашия, а также Оренбургская, Пензенская, Саратовская и Ульяновская области, а в группу 3B2 "Незначительный потенциал — умеренный риск" остальные три — Марий Эл, Мордовия и Кировская область.

Если описанный сценарий развития социально-экономической ситуации в регионах ПФО продолжится и в 2021 году, можно надеяться, что его инновационно-модернизационная направленность — при достаточной поддержке федерального центра — проявится более явно.