Первый вице-губернатор — первый заместитель председателя правительства — министр сельского хозяйства, торговли, пищевой и перерабатывающей промышленности Сергей Балыкин рассказал в интервью "Волга Ньюс", с какими показателями в сфере АПК регион завершил 2020 год, за счет чего удалось минимизировать негативные последствия от связанных с пандемией ограничений и какие масштабные проекты планируется реализовать в ближайшей перспективе.
— Каких успехов в сфере АПК регион добился в прошлом году?
— Объем продукции сельского хозяйства Оренбургской области в хозяйствах всех категорий (сельхозорганизации, хозяйства населения, фермеры) за 2020 год в фактически действующих ценах, по предварительной оценке, составил 126,5 млрд рублей. Индекс производства продукции сельского хозяйства по сравнению с 2019 годом — 107,4%.
— В прошлом году в Оренбургской области удалось собрать рекордный урожай озимых зерновых. За счет чего были достигнуты такие результаты?
— В 2020 году аграрии области намолотили 3589,6 тыс. тонн зерновых и зернобобовых культур, из них на долю озимых зерновых культур приходится 52% или 1883,4 тыс. тонн, намолот яровых зерновых культур составил 1706,2 тыс. тонн (48%).
Такие результаты были достигнуты прежде всего благодаря качественным и районированным семенам, соблюдению агротехнических сроков сева и уборки, проведению своевременных уходных работ, а также благоприятным погодным условиям, сложившимся в период проведения сезонных полевых работ.
— Какие основные достижения сферы АПК в Оренбургской области вы можете отметить за последние годы?
В АПК региона наблюдается стабильный рост производства валовой продукции сельского хозяйства. Объем продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (сельхозорганизации, хозяйства населения, фермеры) за 2020 год в фактически действующих ценах, по предварительной оценке, составил 126 548,6 млн рублей. Индекс производства продукции сельского хозяйства по сравнению с 2019 годом составил 107,4%.
Оренбургская область занимает 15 место (в 2019 году — 17 место) среди субъектов Российской Федерации. Среди регионов ПФО область занимает 4 место, уступая лишь Татарстану (263,4 млрд рублей), Башкирии (189,6 млрд рублей) и Саратовской области (174,1 млрд рублей).
По итогам работы за 2020 год сельхозпредприятия Оренбургской области получили 10 251,2 млн рублей прибыли при уровне рентабельности 27,6% (плановое значение 17%), (в 2019 году было получено 3031 млн рублей прибыли при уровне рентабельности 10%). С прибылью завершили 2020 год 421 сельхозпредприятие (87,5% от общего количества против 79,1% в 2019 году), сумма прибыли в них составила 10 967,2 млн рублей (4548,4 млн рублей в 2019 году).
В настоящее время министерство работает над решением задач по принятию дополнительных мер стимулирования сельскохозяйственного производства, по сохранению и росту поголовья скота в хозяйствах всех категорий, освоению в сельскохозяйственном производстве новых проектов.
— Какие меры поддержки субъектов АПК действуют в Оренбургской области?
— Аграрная политика области направлена на обеспечение продовольственной безопасности по основным продуктам питания, повышение конкурентоспособности производимой сельскохозяйственной продукции, создание благоприятной среды для развития предпринимательства и повышения инвестиционной привлекательности отрасли, повышение финансовой устойчивости предприятий АПК.
Достижению высоких показателей работы АПК способствовала значительная господдержка, которая оказывается в рамках реализации мероприятий госпрограммы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Оренбургской области".
В 2020 году объем государственной поддержки АПК области из бюджетов всех уровней составил 2,8 млрд рублей, в том числе средства федерального бюджета — 1,5 млрд рублей. В 2021 году — более 2,8 млрд рублей, в том числе средства федерального бюджета — 1,7 млрд рублей.
Правительством области также оказывается дополнительная поддержка исключительно из регионального бюджета — субсидии на техническую и технологическую модернизацию отрасли, на приобретение минеральных удобрений, дополнительно выделены средства на субсидирование производства товарного молока, на мясное и племенное скотоводство и т. д.
— Какие новые меры поддержки субъектов АПК были введены в прошлом году?
Мы начали субсидировать часть затрат на приобретение минеральных удобрений. На эти цели исключительно из бюджета области направлено 200 млн рублей. Выделялись средства на возмещение части прямых понесенных затрат на строительство животноводческих ферм (14,6 млн рублей). Появилось субсидирование части затрат за реализованный молодняк КРС на откормплощадки и перерабатывающие предприятия (17,1 млн рублей) и субсидии на взносы в уставный капитал лизинговых организаций (2,6 млн. рублей).
Эти новые меры государственной поддержки были оказаны правительством области исключительно за счет средств областного бюджета (234,3 млн рублей). В 2021 году реализация данных направлений поддержки будет продолжена — их общий объем составит 280 млн рублей.
Государственная поддержка агропромышленного комплекса области оказывает положительное влияние на экономику предприятий и организация АПК. Это не только прямой рост объемов сельскохозяйственного производства, но и значительный вклад в социальное развитие села. Благодаря финансовой поддержке сельского хозяйства создаются новые рабочие места, что способствует снятию социального напряжения в обществе, улучшению демографического положения и повышению качества жизни сельского населения.
— Со второй половины мая этого года в регионе отмечались неблагоприятные погодные явления, которые могут негативно сказаться на сборах урожая. Каким образом будет минимизирован этот негативный эффект? Корректировались ли прогнозы по урожаю в этой связи?
Действительно, со второй декады мая на территории Оренбургской области в период посевной сложились неблагоприятные погодные условия. Июнь оказался очень жарким и практически без осадков, на большей части территории области сохранялся дефицит осадков. В некоторых районах осадки вообще не были зафиксированы. Среднеобластной показатель 6,1 мм (44% нормы), наблюдались опасные агрометеорологические явления (ОАЯ): суховей, засуха атмосферная и почвенная, в результате чего произошла гибель сельскохозяйственных культур.
В связи с этим 2 июля указом губернатора Оренбургской области от 2 июля 2021 года № 329-ук, на территории 18 муниципальных образований региона введен режим чрезвычайной ситуации. По предварительным данным муниципальных образований, площадь гибели составила 281,6 тыс. гектаров, из них 239 тыс. гектаров — зерновые и зернобобовые культуры, 14,2 тыс. гектаров — технические, 28,4 тыс. гектаров — кормовые.
По оценке аграриев в текущем году валовой сбор зерна ожидается ниже средних многолетних значений. Было принято решение подготовить документы для представления в министерство сельского хозяйства Российской Федерации для экспертной оценки ущерба в результате чрезвычайной ситуации. Кроме того, подготовлен указ губернатора Оренбургской области о введении режима чрезвычайной ситуации от 2 июля и проект обращения в правительство Российской Федерации о выделении из федерального бюджета средств на ликвидацию последствий чрезвычайной ситуации.
— Как в этом году обстоят дела с экспортом продукции АПК из Оренбургской области?
— В Оренбуржье реализуется региональный проекта "Экспорт продукции агропромышленного комплекса". Цель проекта — достижение объема экспорта продукции АПК в размере 206,5 млн долл. США. Плановый показатель на 2021 год составляет $149,9 млн (2022 год — $161,7 млн, 2023 год — $174,5 млн, 2024 год — $206,5 млн).
Оренбургские предприятия экспортируют свою продукцию в: Афганистан, Азербайджан, Анголу, Армению, Беларусь, Бельгию, Великобританию, Вьетнам, Германию, Гонконг, Данию, Италию, Казахстан, Киргизию, Китай, Корею, Латвию, Монголию, Нидерланды, ОАЭ, Польшу, США, Таджикистан, Турцию, Туркменистан, Узбекистан, Украину. Чехию, Швейцарию и еще ряд стран.
За январь — июнь 2021 года экспорт продукции АПК Оренбургской области (по данным ФТС на 29.06.2021 года) составил $100,42 млн. Процент достижения планового показателя по имеющимся данным составляет 67% Основной объем экспортируемой из Оренбургской области продукции приходится на продукцию масложировой отрасли (около 64% от общего объема), прочую продукцию (около 17%), зерновые (10,2%).
Удельный вес данных видов продукции в общем объеме экспорта составляет в 2021 году более 91,6%. По отношению к аналогичному периоду 2020 года рост экспорта составляет 24,7% (было $80,5 млн).
— Немаловажный вопрос для сферы АПК — технико-технологическая оснащенность. Как обстоят дела с техническим перевооружением аграриев в регионе? В каких сегментах удалось добиться самых значимых результатов?
В настоящее время наблюдается как количественное увеличение парка сельскохозяйственной техники, так и его качественный рост. Так, по состоянию на 1 июля 2020 года в АПК области насчитывалось 16305 тракторов и 5554 зерноуборочных комбайна, в то время как на ту же дату текущего года было 16603 и 5644 ед. соответственно, рост составил 298 ед. по тракторам и 90 ед. по зерноуборочным комбайнам.
Одновременно с этим происходит и обновление парка. Если по состоянию на 1 января 2020 года в хозяйствах области имелось в наличии 12,1% тракторов, 17,1% зерноуборочных и 20,6% кормоуборочных комбайнов, эксплуатирующихся менее 3-х лет, то на начало текущего года данный показатель составлял 13,2%, 18,2% и 21,3% соответственно.
Растет доля энергонасыщенной техники. Так, на 1 января 2021 года количество энергонасыщенных тракторов (мощностью более 230 л. с.) составляло 4763 ед., что на 3,3% больше, чем на аналогичную дату прошлого года. Количество высокопроизводительных комбайнов (типа Acros и импортных аналогов) составляло 1409 ед., что на 5,4% больше, чем в прошлом году.
На 1 июля сельхозтоваропроизводителями региона приобретено 533 трактора (133,3% от планового задания на год), 221 зерноуборочный комбайн (96,1%), 22 кормоуборочных комбайна при плане 25 ед. (88%); 830 ед. прочей сельскохозяйственной техники и оборудования. Общая стоимость приобретенной техники и оборудования составила 5,9 млрд рублей.
— Какие актуальные задачи стоят перед сферой АПК региона в настоящее время? Какие масштабные проекты реализуются?
Региональный АПК достиг хороших результатов в 2020-м, но это не повод останавливаться. В 2021 году очень много планов, которые должны быть воплощены в жизнь. В прошлом году мы остановили падение КРС и планируем развиваться дальше. В настоящее время на базе СПК колхоз "Красногорский" Саракташского района приступили к строительству молочного комплекса на 800 коров, а также в КФХ Перевозников Ф.В. возводится молочный комплекс на 800 коров. В СПК "Рассвет" Саракташского района продолжается строительство молочного комплекса на 1200 коров.
Также мы увеличили озимый клин. Всего озимые зерновые культуры под урожай 2021 года были посеяны на площади 906,4 тыс. га. Под урожай 2021 планируем довести площадь озимых зерновых культур до 1 млн га. Несмотря на достигнутые успехи, есть куда расти по приобретению техники и минеральных удобрений. У нас развивается мелиорация. Еще одна из немаловажных задач — ввод земель в оборот и поддержка малых форм хозяйств.