Прошлый год стал довольно сложным испытанием для многих людей: на фоне санкций закрывались компании, росли цены на разные категории услуг и товаров, а ко всему этому добавлялась общая неопределенность. В таких условиях региональным властям было важно не только поддерживать экономику в целом и предпринимателей в частности, но и реализовывать проекты в социальной сфере — чтобы защитить от негативных последствий наиболее уязвимые категории населения. "Волга Ньюс" разбирается, что это были за проекты в регионах Приволжского федерального округа.
Самарская область
В 2022 году в регионе продолжалась реализация программ и проектов в сфере здравоохранения. В рамках "Бережливой поликлиники" проведены капитальные ремонты в 4 учреждениях здравоохранения. В рамках проекта "Борьба с сердечно-сосудистыми заболеваниями" поставлено 42 единицы медицинского оборудования, в том числе 2 КТ (для СОКБ и ТГКБ № 5) и 1 МРТ для ТГКБ№ 2 им. Баныкина. Оснащены современным медицинским оборудованием Самарский онкодиспансер и Тольяттинская ГКБ № 5, поставлено 45 единиц оборудования. Продолжалась и цифровизация здравоохранения: к системе "Телемедицинские консультации" подключены все медицинские организации государственной и муниципальной систем второго и третьего уровней.
Другое направление — социальная поддержка жителей региона. Объем направленных, по компетенции министерства социально-демографической и семейной политики средств за 2022 год составил 33,1 млрд рублей, что является исторически рекордной, беспрецедентной суммой. Для сравнения, в 2019 году объем средств был вдвое ниже (17,7 млрд рублей). Мерами социальной поддержки охвачено более 1 млн человек, а это каждый третий житель региона. Самая весомая категория получателей социальной помощи — это семьи с детьми. В 2022 году линейка таких мер была расширена региональной мерой поддержки семей с шестью и более детьми, которым предоставляются социальные выплаты на приобретение в собственность жилых помещений. Выплату получили 8 семей. Также с прошлого года начала действовать новая мера соцподдержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, — жилищный сертификат. Он дает возможность детям этой категории, достигшим возраста 23 лет и старше, самостоятельно приобрести жилье в любом муниципальном образовании, а также использовать вместе с сертификатом собственные средства или маткапитал.
Помощь оказывалась и другим уязвимым категориям населения. В 2022 году открыли 8 центров дневного пребывания для граждан пожилого возраста и инвалидов. Теперь всего в Самарской области 15 таких центров. В рамках нацпроекта "Демография" развивается пилотный проект системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами, охватывающий в настоящее время 826 человек из 2 муниципалитетов региона (пилотные территории: Отрадный и Чапаевск). В 2023 году охват планируется увеличить до 1 200 человек и 5 муниципалитетов (добавятся Новокуйбышевск, Сызрань и м. р.Сызранский). Одним из приоритетных направлений также является помощь людям с инвалидностью. В октябре 2022 года в Тольятти на базе Комплексного центра социального обслуживания населения Центрального округа открыта квартира сопровождаемого проживания для инвалидов с ментальными нарушениями, где проводятся занятия, направленные на самостоятельное проживание молодых ребят с ментальными нарушениями, которые совсем еще недавно проживали в психоневрологических пансионатах.
Чувашия
Одним из значимых проектов социальной сферы в регионе в прошлом году стало реализованное Минтрудом Чувашии "Серебряное" волонтерство, в рамках которого люди старшего поколения становятся незаменимыми помощниками в разных сферах. Для того чтобы "серебряные" волонтеры могли собраться с единомышленниками и поделиться опытом помощи нуждающимся, в Чувашии был проведен форум "КемелЧун". В 2022 году на федеральном уровне отмечен уникальный волонтерский проект Новочебоксарского центра социального обслуживания "Сказка Ру" как лучший проект добровольчества в сфере социального обслуживания, в котором участвуют бабушки-волонтеры и дети-сироты.
В номинации "Лучшая практика внедрения социального контракта" почетным вторым местом отметили практику отдела социальной защиты населения Ленинского района Чебоксар центра предоставления мер социальной поддержки Минтруда Чувашии. Также в регионе реализуется проект "Мой семейный центр". В его рамках открываются центры помощи семьям, которые только начали появляться в России. Пока центр нового формата функционирует в Чебоксарах. В январе 2023 года открылся еще один многофункциональный консультативно-методический центр " на базе Шумерлинского комплексного центра социального обслуживания Минтруда Чувашии. Центр будет оказывать комплексную поддержку семьям с детьми в части консультационных услуг. В 2023 году в рамках реализации этого проекта планируется открыть всего три таких центра (Чебоксары, Канаш и Шумерля)
Пермский край
Одним из приоритетных направлений развития в социальной сфере в регионе в 2022 году стала система долговременного ухода. В апреле был открыт дневной центр для молодых инвалидов с ментальными нарушениями на ул. Светлогорской в Кировском районе Перми. Он может принимать до 30 человек ежедневно. Также открыт еще один такой центр на ул. Косякова, 17 в Орджоникидзевском районе Перми. Центры стали открытой площадкой для отработки современных технологий работы с людьми с ментальными нарушениями.
В 2022 году также проводилась комплексная модернизация центров занятости. В Управляющем центре занятости для работодателей Пермского края был создан отдел рекрутинга и целевого набора. Центр занятости населения Пермского края сотрудничает с работодателями, помогает подбирать квалифицированных сотрудников и получать финансовую поддержку от государства. В 2022 году в рамках мер господдержки работодателям Прикамья выделено субсидий на 280 млн рублей. В Прикамье в 2023 году пройдет модернизация всей сети центров занятости населения (ЦЗН). Субъект вошел в число первых 17 регионов страны, где уже состоялся успешный запуск флагманских центров.
В результате преобразования в регионе появится "Кадровый центр Работа России. Пермский край", который будет оказывать бесплатные услуги населению и работодателям. Флагманские центры "Работа России" уже открыты в Березниках, Кировском районе Перми и в Чусовом. Кроме того, в 2023 году будут построены творческие мастерские для молодых инвалидов в Перми по ул. Светлогорской и для детей в Добрянке, в Центре помощи детям, оставшимся без попечения родителей. Также в 2023 году начнется строительство детского реабилитационного Центра в Перми, в Камской Долине.
Пензенская область
Важным направлением для работы в социальной сфере для региональных властей стала модернизация органов службы занятости населения. В 2021–2022 годах в Пензенской области появились два кадровых центра "Работа России", они открыты на базе Центра занятости населения Пензы в 2021 году и Центра занятости населения Городищенского района в 2022 году. Модернизация центров занятости осуществлена в рамках мероприятий по повышению эффективности службы занятости населения регионального проекта "Содействие занятости" нацпроекта "Демография". В рамках программы в центрах занятости Пензы и Городищенского района проведен капитальный ремонт, после чего интерьер стал доступным в том числе для людей с ограниченными возможностями здоровья, работники прошли обучение, оборудованы залы для проведения групповых консультаций, тренингов и мастер-классов.
Меняется и система управления: сейчас в Пензенской области 27 юрлиц — центров занятости населения, они будут объединены в Управляющий центр занятости. Централизация управления способствует оптимизации внутренних процессов. Также планируется введение системы требований к персоналу. При этом подтвердившие квалификацию работники будут получать большую зарплату относительно текущей (на эти цели также предусмотрены средства в региональном бюджете). Все это позволило региону войти в число первых 17 регионов, которые в 2023 году перейдут к формату комплексной модернизации службы занятости и где будет обновлена сеть центров занятости. В 2023 году продолжится трансформация 12 органов службы занятости Пензенской области с применением самых современных подходов.
В рамках федерального проекта "Старшее поколение" нацпроекта "Демография" в регионе с апреля 2022 года на территории Пензенского дома ветеранов при поддержке Минтруда РФ осуществляется строительство Центра активного долголетия — новой площадки оказания широкого набора социальных услуг гражданам пожилого возраста и инвалидам. Центр активного долголетия — это совершенно новый концептуальный проект стационарной организации социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов. В Центре для его жителей будут созданы условия для поддержания физической и творческой активности граждан пожилого возраста (помещения для занятий лечебной физкультурой, компьютерный класс для обучения компьютерной и финансовой грамотности, работа с сервисами по получению государственных услуг, "салон красоты" для пожилых (парикмахерская, маникюр, педикюр). Кроме того, в тренировочной квартире будет проводиться обучение родственников уходу за пожилыми и инвалидами. Центр активного долголетия рассчитан на 132 места, из них 120 мест — это отделение милосердия, для граждан, нуждающихся в постоянном постороннем уходе (3-4 степень нуждаемости), и 12 мест для сопровождаемого проживания. Сегодня в стационарных отделениях при муниципальных центрах социального обслуживания и домах-интернатах проживают почти 1300 человек.
Кировская область
Проект по поддержке местных инициатив в Кировской области — это прямой диалог жителей региона и власти. Благодаря проекту решаются актуальные вопросы местного значения по ремонту дорог, объектов водоснабжения, учреждений культуры, объектов уличного освещения, благоустройство территорий населенных пунктов, мест массового отдыха и др. В 2022 году муниципалитетами реализовано 265 проектов на общую сумму областной субсидии 217,4 млн рублей. В июле 2022 года введен новый конкурсный отбор по благоустройству придомовых территорий Кирова в 2023 году (подано 230 заявок).
Для определения актуальных вопросов на 2023 год муниципалитетами проведено более 1200 собраний населения, в которых принимали участие более 170 тысяч жителей региона (15% от общей численности), всего в конкурсном отборе ППМИ участвовало 606 инициативных проектов. По линии социального обслуживания в 2022 году во всех 45 муниципальных районах, муниципальных и городских округах региона функционировали: 40 пунктов проката технических средств реабилитации (ТСР), в которых граждане, нуждающиеся в ТСР, в том числе инвалиды, могут получить их во временное пользование, как на платной, так и на бесплатной основе. В 2022 услугами воспользовались более 4,6 тыс. человек; В 41 "Школе ухода" обучают теоретическим и практическим навыкам общего ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами, а также созданию благоприятной обстановки и психологической атмосферы.
Обучаются родственники и другие лица, осуществляющие уход. В 2022 году в "Школах ухода" обучено 1,9 тыс. человек. Ежедневно группы дневного присмотра посещают более 100 человек. В рамках системы долговременного ухода Кировская область включена в число пяти пилотных субъектов. В 2022 году в регионе социальные услуги по уходу бесплатно получали 1184 гражданина старше трудоспособного возраста и инвалиды. Выстраивание системы долговременного ухода в регионе отмечено на федеральном уровне как успешное. На 2023 год региону увеличено финансирование из федерального бюджета с 68 млн рублей до 1,5 млрд рублей. Это позволит пополнить пункты проката технических средств реабилитации, новым оборудованием "Школы ухода", увеличить количество граждан, охваченных долговременным уходом, более 4,5 тыс. человек.
В 2022 году на оказание государственной социальной помощи направлено 590,1 млн рублей (554,7 млн рублей — средства федерального бюджета (94%), 35,4 млн рублей — средства бюджета области), заключено 3105 социальных контрактов (101%) от планируемых 3083, из них 810 (26%) — на поиск работы, 1789 (57%) — на реализацию мероприятий по осуществлению ИПД, 52 (2%) — ведение ЛПХ, 454 (15%) — иные мероприятия. При этом из 3105 социальных контрактов 1938 (62% от общего количества) заключены с семьями, имеющими детей, из них 299 семей являются многодетными. По результатам оценки эффективности социальных контрактов, заключенных в 2022 году, увеличился среднедушевой доход более чем у 80% граждан (1734); превысил величину прожиточного минимума, установленную в Кировской области — у 30% граждан (610). В 2023 году региону увеличено финансирование более чем на 200 млн руб. (итого 838,8 млн руб.), планируется заключить 3262 социальных контракта.
Марий Эл
По состоянию на 1 января 2023 г. в системе социальной защиты населения функционируют 55 государственных учреждений, в том числе 17 комплексных центров социального обслуживания населения; 8 домов-интернатов психоневрологического профиля; 4 дома-интерната общего типа; 1 детский дом-интернат психоневрологического профиля; 2 реабилитационных центра для детей и подростков с ограниченными возможностями; 3 социально-реабилитационных центра для несовершеннолетних; 1 республиканский центр психолого-педагогической и социальной помощи населению; 1 дом ночного пребывания; 17 государственных казенных учреждений — центров предоставления мер социальной поддержки населению; 1 государственное автономное учреждения (санаторий "Кичиер").
В 2023 году республика продолжит реализацию пилотного проекта по созданию системы долговременного ухода на территории всех муниципальных образований республики. Система социального обслуживания получит новый импульс к развитию. Численность работников будет увеличена более чем на 1500 человек. Одной из задач станет передача функций по определению индивидуальной потребности гражданина, составлению анкеты-опросника, определению уровня нуждаемости в социальном обслуживании от комплексных центров к центрам предоставления мер социальной поддержки. Пилотный проект по созданию системы долговременного ухода реализуется в республике с 2022 года. На его реализацию в текущем году выделено из федерального бюджета более 55 млн рублей, софинансирование из республиканского бюджета составило 2%.
За счет данных средств бесплатные услуги сиделки получают 210 нуждающихся в такой помощи граждан на дому. Участие в пилоте позволило расширить штат работников комплексных центров социального обслуживания. Сейчас услуги сиделки предоставляют 155 человек. Данные сотрудники прошли обучение по программе в соответствии с профессиональным стандартом "Помощник по уходу (сиделка)". Развиваются пункты проката и школы ухода за тяжелобольными. Приобретены новейшие современные — технические — средства реабилитации на сумму более 15 млн рублей, в том числе оборудование, которое в 2023 году Минтруд РФ не разрешит приобретать: ступенькоход-вездеход, кровати с электроприводом, коляски с электроприводом, подъемники электрические, плавающие инвалидные коляски. Сиделки в работе обеспечиваются всеми необходимыми средствами ухода: пеленками и специальными кремами, специальными моющими средствами, различными вспомогательными устройствами.
Важным событием 2022 года стало открытие обновленного зала дома-интерната "Таир". Теперь это новое пространство для творчества и развития проживающих, которое разделено на тематические зоны. В зоне художественно-прикладного творчества проживающие занимаются любимым хобби, развивают мелкую моторику и творческие способности. Зона сценического и театрального искусств позволяет проживающим ставить спектакли, проводить концертные программы, демонстрировать постановки кукольного театра, петь в караоке и заниматься танцами. Помимо этого, удалось почти вдвое увеличить финансирование в 2023 году на поддержку социальных проектов НКО. Так, в 2022 году нам было выделено 2,65 млн рублей, в 2023 году на проведение конкурса НКО будет выделено 5 млн рублей, что позволит поддержать больше интересных проектов.
Ульяновская область
Одно из направлений социальной поддержки в регионе — защита старшего поколения и инвалидов. В этой сфере были реализованы следующие значимые проекты. В него входят проекты по системе долговременного ухода, "Активное долголетие" и "Серебряное волонтерство Ульяновской области". Другое направление — реализация семейной и демографической политики. В его рамках были реализованы такие проекты, как "Трудовая семья", "Подарок новорожденному", "Ульяновская областная книга "Жизнь замечательных семей". Помимо этого, открыт Семейный многофункциональный центр" и проведен конкурс "Семья года". Прошли также две областные благотворительные акции — "Помоги собраться в школу" и "Подарим детям праздник". Все эти проекты продолжат реализацию и в 2023 году.
Последние комментарии
Сотрудничество Сбера с Лизой Алерт в создании памятки демонстрирует важность коллективных усилий в обеспечении безопасноси детей.
царствие ему небесное.все мы только гости на этой земле.