Заседание провёл полпред Президента России в ПФО Михаил Бабич. В нём участвовали статс-секретарь — заместитель министра промышленности и торговли РФ Виктор Евтухов, заместитель министра труда и социальной защиты РФ Алексей Черкасов, главы регионов округа, представители органов государственной власти различных уровней и общественных организаций.

Открывая заседание Совета, Михаил Бабич отметил, что Приволжский федеральный округ — развитая во всех отношениях территория с колоссальным экономическим потенциалом, что свидетельствует о сосредоточении в регионах округа существенных финансовых и трудовых ресурсов, а также о привлекательности для ведения бизнеса. Так, только в 2016 году объём инвестиций в основной капитал составил свыше 2,4 трлн рублей, налоговые и неналоговые доходы консолидированных бюджетов регионов ПФО — более 1,2 трлн рублей.

"Вместе с тем существуют внутренние риски и процессы, замедляющие социально-экономическое развитие регионов, связанные, в том числе с проникновением преступности в жизненно важные сферы общества, а также деятельностью субъектов хозяйствования, которая развивается вне государственного учета и контроля", — подчеркнул полпред.

В настоящее время специалистами отмечается, что одной из проблем, существенно затрудняющей исследование "теневой" экономики, является отсутствие официальной статистической информации, а также методики по её подсчету. Не регламентирован вопрос, как правильно и точно рассчитать объем "теневого" сегмента в валовом региональном продукте.

Полномочный представитель обозначил меры, которые принимаются в регионах округа, направленные на снижение "теневого" сектора экономики и наведение порядка в сфере финансово-хозяйственных отношений: формирование и совершенствование региональной нормативно-правовой базы, разработка и исполнение соответствующих адресных программ и планов, организация работы коллегиальных органов и комиссий, принимаются меры по выявлению преступлений и правонарушений экономической направленности и др. Вместе с тем полпред обозначил, что "остается ещё ряд серьёзных системных проблем, требующих межведомственного и комплексного решения, в кредитно-финансовой сфере продолжает сохраняться значительная концентрация сомнительных финансовых потоков".

Говоря о "теневом" бизнесе, полномочный представитель обратил внимание на вопросы, связанные с неисполнением обязанностей по осуществлению различных видов платежей государству, прежде всего налогов.

"С одной стороны, в 2016 году отмечается рост на 7,5 процента поступивших налогов и сборов в бюджеты всех уровней от налогоплательщиков регионов округа, — сказал Михаил Бабич. — Однако наряду с этим в регионах округа отмечается и высокий уровень налоговых правонарушений".

Кроме того, Михаил Бабич обозначил необходимость скорейшего решения вопросов по снижению числа неформально занятого населения, противодействию незаконному обороту промышленной продукции, этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей жидкости.

"Это важно в первую очередь для обеспечения безопасности и предупреждения угроз жизни и здоровью наших граждан", — отметил полпред, подчеркнув, что отдельного комплекса дополнительных мер по декриминализации требуют сферы, связанные с потребительским рынком, ЖКХ, обращением с твердыми коммунальными отходами, пассажирскими автоперевозками и оказанием ритуальных услуг.

Полномочный представитель особо подчеркнул, что требуется принятие адекватных мер по защите от противоправных посягательств и вывода в "теневой" оборот бюджетных средств, в том числе при осуществлении государственных и муниципальных закупок.

"Необходимо жестко ломать систему так называемых "откатов" при заключении контрактов", — сказал полпред.

Михаил Бабич призвал участников Совета обсудить наиболее характерные предпосылки для формирования "теневого" сектора экономики именно с позиции бизнеса и выработать согласованные действия по их нейтрализации.

По итогам работы были выработаны конкретные предложения и рекомендации Государственной Думе и Правительству России, федеральным министерствам и ведомствам, а также региональным властям, направленные на повышение эффективности взаимодействия в сфере борьбы с криминальной и "теневой" экономикой.