В Ульяновской области переформатируют контрольно-надзорную деятельность и систему тарифообразования, сообщает пресс-служба правительства региона. Данные нововведения вызваны необходимостью ликвидации устаревших нормативно-правовых актов и исключения экономически необоснованных затрат для бизнеса и населения.
"В регионе будет создан единый орган, который будет заниматься контрольно-надзорной и регуляторной деятельностью. Ему будет передана функция регуляторной гильотины и оценки регулирующего воздействия. У органа тарифного регулирования мы заберем функцию контроля и создадим департамент, который будет заниматься контролем за установлением тарифов в режиме реального времени посредством созданной информационной системы. Мы сформируем более мощный институт общественного контроля. Кроме того, в каждом муниципалитете должны появиться уполномоченные по контрольно-надзорной и тарифной регуляторной деятельности", — заявил Губернатор Сергей Морозов.
В регионе будут сформированы рабочие группы по совершенствованию контрольных, надзорных, разрешительных функций исполнительных органов государственной власти и выявлению основных проблем, мешающих развитию экономики и социальных отношений в регионе.
"Деятельность рабочих групп должна будет стать навигатором законодательной активности. Мы должны понимать, какое мы хотим создать законодательство, чтобы оно обеспечило прозрачные правила поведения, отвечающие современным реалиям на территории региона. Мы один из самых последовательных регионов в стране, которые занимаются контрольно-надзорной деятельностью", — добавил глава региона.
Напомним, переформатирование контрольно-надзорной деятельности было заявлено Президентом России Владимиром Путиным в рамках Послания Федеральному Собранию 20 февраля 2019 года. Так, с 1 января 2021 года прекращают свое действие все нормативно-правовые акты в сфере контроля и надзора, действующие на территории Российской Федерации. К этому сроку необходимо обновить существующие или издать новые законодательные акты. Для достижения поставленной Президентом задачи в регионе начинается пересмотр неактуальных нормативных актов Ульяновской области в сфере контрольно-надзорной деятельности, анализ которых планируется завершить к концу 2019 года.
Другой важной темой стал вопрос об изменении системы тарифообразования в области. Активная деятельность по реформированию системы в регионе началась в 2017 году.
Из тарифов исключены экономически необоснованные расходы инфраструктурных монополий. Были сокращены расходы на сбытовую деятельность "Ульяновскэнерго" на 2019–2020 годы в размере 682,4 млн рублей, тарифы на услуги по передаче электроэнергии на 2019 год установлены на уровне 2018 года. Из валовой выручки "Т Плюс" исключены необоснованные расходы на сумму 743 млн рублей в 2018 году, что позволило заморозить тарифы на следующий.
Для дальнейшего повышения эффективности государственного тарифного регулирования принято решение отделить функцию по контролю за тарифами от их установления. Контролирующий орган должен осуществлять свои функции в реальном времени посредством цифровой системы. При этом необходимо выстроить единую информационную тарифную модель, основанную на оптимизации затрат инфраструктурных монополий и синхронизации программ развития региона с их инвестиционными программами. Создание экономически обоснованной единой информационной модели расчета тарифов позволит сократить ценовое давление на экономику страны и обеспечить эффективное функционирование инфраструктурных монополий.
"Естественные монополии не должны быть центрами по извлечению прибыли за счет бизнеса и населения. Новый контрольный орган за установлением тарифов должен состоять исключительно из компетентных специалистов в этой сфере, способных влиять на качество принимаемых тарифных решений в регионе. Для этого нужна их специальная профессиональная подготовка, которую мы готовы обеспечить ", — сказала Уполномоченный по защите прав предпринимателей Ульяновской области Екатерина Толчина.