Состоялось заседание комиссии Общественной палаты Пермского края по развитию институтов гражданского общества, на котором обсудили подходы к определению показателей эффективности оказания государственных услуг в социальной сфере. В нем приняли участие представители федерального Министерства финансов, регионального правительства, а также некоммерческих организаций.
На совещании было отмечено, что сейчас бюджетные услуги в социальной сфере в основном оказывают организации, созданные самим государством. У негосударственных — редко появляется возможность получить такое финансирование. Для решения данной проблемы принят федеральный закон от 13 июля 2020 года № 189-ФЗ "О государственном (муниципальном) социальном заказе на оказание государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере". Его цель — повышение качества и доступности бюджетных услуг для населения за счет работы с мнением потребителя, привлечения негосударственных организаций, создания здоровой конкурентной среды. Регионы России поэтапно включаются в реализацию закона, Пермский край вошел в число пилотных субъектов в конце 2021 года.
В рамках апробации механизмов, предусмотренных законом о социальном заказе, в 2022 году в Прикамье будет проведено социологическое исследование. Оно позволит определить уровень удовлетворенности получателей услуг, наличия барьеров для негосударственных и государственных организаций для каждой услуги, которую выбрал регион, а также установления обоснованных данными социсследования целей, к которым будет стремиться регион.
По словам зампредседателя Правительства Пермского края Сергея Никифорова, применение закона на практике с учетом данных социсследования позволит повысить качество и доступность бюджетных услуг для населения. "Привлечение негосударственных организаций создаст здоровую конкурентную среду и будет основано на выборе самих потребителей. Это поможет сформировать четкие подходы к организации услуг на основе закона о соцзаказе", — подчеркнул он.
Как пояснила заместитель директора департамента правового регулирования бюджетных отношений Министерства финансов Российской Федерации Вероника Сергеева, завершение проекта запланировано на 2024 год. "Принятое Правительством Пермского края решение об апробации Федерального закона обеспечит клиентоцентричный подход в управлении социальной сферой региона, позволит учесть запрос населения при предоставлении бесплатных услуг", — подчеркнула Вероника Сергеева.
Благодаря этому исполнителями услуг смогут выступать негосударственные организации, в том числе некоммерческие. Они будут получать на данную деятельность субсидии через конкурсную процедуру, а также путем реализации механизма социальных сертификатов для граждан.
Участники мероприятия договорились о дальнейшем сотрудничестве в реализации закона в Прикамье.
Отметим, в настоящее время в Пермском крае для реализации закона в пилотном формате определены направления услуг в сферах туризма, спортивной подготовки и оказания паллиативной медицинской помощи. В дальнейшем список услуг может корректироваться.
