Павел Карасев родился в 1975 году в Ленинграде. Окончил Санкт-Петербургский государственный университет и Санкт-Петербургский государственный университет водных коммуникаций. Проходил профессиональную переподготовку в Высшей школе управления Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ. Получил образование по специальностям "Социология", "Юриспруденция", "Психология", "Государственное и муниципальное управление" Имеет ученую степень кандидата социологических наук.

У Павла Карасева большой опыт работы в сферах государственного и муниципального управления, культуры и социального проектирования. С 2017 года он был советником губернатора в аппарате правительства Нижегородской области. В 2020 году возглавил министерство внутренней региональной и муниципальной политики региона. Удостоен государственных и ведомственных наград.

Вопрос о назначении Павла Карасева на должность заместителя председателя правительства будет рассмотрен на заседании Законодательного собрания Нижегородской области.

Вместе с заместителем председателя правительства, министром внутренней региональной и муниципальной политики Нижегородской области в блок Андрея Гнеушева по решению губернатора, принятому ранее, также вошли новый заместитель председателя правительства, который будет курировать вопросы, связанные со специальной военной операцией, министерство социального развития и семейной политики, министерство информационной политики и взаимодействия со СМИ, главное управление ЗАГС, министр правительства Нижегородской области — полномочный представитель губернатора в Законодательном собрании, государственно-правовой департамент региона.