Задачи

Проект по улучшению экологического состояния реки, в бассейне которой проживает почти треть населения России, призван если не ликвидировать, то хотя бы минимизировать вред, наносимый людьми десятилетиями. Он предполагает к концу 2024 г. сокращение сброса в Волгу и ее притоки загрязненных сточных вод в три раза — с 3,17 куб. км до 1,05 куб. км. 

Уменьшить эти сбросы поможет, в первую очередь, строительство и модернизация 123 очистных сооружений в 63 населенных пунктах 16 волжских регионов.  

Среди других задач на пятилетку: расчистка и экологическая реабилитация 38 водных объектов в Астраханской и Волгоградской областях, расчистка и дноуглубление рыбоходных и мелиоративных каналов, ликвидация 63 объектов экологического вреда, поднятие и утилизация 95 затонувших судов.

Бюджет

На все эти цели предусмотрено более 200 млрд руб., в том числе из федерального и региональных бюджетов, а также внебюджетных источников. В федеральном бюджете заложено: в 2020 г. — 1,7 млрд руб., в 2021 г. — 3,7 млрд руб., в 2022 г. — 5,2 млрд рублей. Отбор мероприятий, на реализацию которых регионам предоставляются субсидии, проводится ежегодно экспертной комиссией, созданной министерством природных ресурсов и экологии РФ.  

В регионах ПФО утверждены и реализуются соответствующие проекты, направленные на экологическую реабилитацию водных объектов, ликвидацию объектов накопленного экологического вреда, представляющих угрозу Волге.  

Объем работ в каждом субъекте продиктован экологическим состоянием конкретного участка реки. Критерием для выделения федеральных субсидий выступает доля загрязненных сточных вод и предельный уровень софинансирования со стороны региона.

Среди 16 регионов-участников наиболее напряженная экологическая обстановка после Москвы и Московской области сложилась в Нижегородской, Самарской областях и Республике Татарстан.

Реализация

Основные силы и средства в регионах направляются на строительство или реконструкцию канализационных очистных сооружений. При формировании перечней устаревших сооружений учитывались входящие в топ-200 крупнейших объектов на территории 16 волжских регионов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, по данным статистического наблюдения по годовой форме федерального статистического наблюдения № 2-ТП.  

Так, в Самарской области в период с 2019 по 2024 г. будет реализовано 27 мероприятий во всех городских округах и в пяти муниципальных районах. Все объекты из топ-200 в проекте учтены. В 2020 г. будут введены в эксплуатацию пять очистных сооружений в Самаре, Октябрьске, Сызрани, Жигулевске — в том числе в с. Богатырь. Это позволит снизить объем загрязненных сточных вод, сбрасываемых в Волгу на 14 640,88 тыс. кубометров в год. 

В Республике Татарстан до 2024 г. запланировано строительство и реконструкция 26 очистных сооружений. К 1 июня 2020 г. планируется завершить семь мероприятий по строительству очистных сооружений канализации в с. Красный Бор,  пгт. Алексеевское, пгт. Васильево, пгт. Нижние Вязовые, городах Елабуга, Казань и Тетюши. Уже завершены работы по объекту в Заинске.

Наибольший объем работ на пять лет запланирован в Нижегородской области — 69 мероприятий в 39 муниципальных образованиях, из них 25 объектов требуется реконструировать и 44 — построить. Как сообщили в пресс-службе губернатора региона, дополнительная задача заключается в решении проблемы водоотведения на всей территории области и строительстве максимального количества очистных сооружений и канализационных сетей. Тем самым обеспечивая не только подключение жителей к центральной канализации, но и снижая объем загрязненных сточных вод, отводимых в бассейн реки Волга. В 2019 году завершено два мероприятия, на 2020 год намечена реализация еще 18.

В Ульяновской области принято решение дополнить перечень очистных сооружений "под замену" объектами, не включенными в топ-200. Как сообщили в пресс-службе губернатора региона, кроме очистных сооружений Ульяновска и Димитровграда в план включено строительство объекта в Барыше, а также реконструкция очистных сооружений в Новоульяновске и Инзе. Это небольшие сооружения, но имеющие крайне важное значение для повышения качества жизни населения этих городов. В декабре 2019 г. стартовали работы в Новоульяновске — по графику завершатся они в 4 квартале текущего года. В апреле 2020 г. началось строительство станции ультрафиолетового обеззараживания на левобережье Ульяновска. 

В Чувашии к концу 2024 г. будут реконструированы два и построено шесть новых очистных сооружений. На период с 2020 по 2023 г. также запланирована ликвидация объекта накопленного экологического вреда, представляющего угрозу Волге — шламонакопителя для сухих солей и шламоотстойник ГУП ЧР "Биологические очистные сооружения" минстроя Чувашии. Дополнительная задача проекта: по завершению строительства биологических очистных сооружений в пгт Вурнары планируется подключить более 100 многоквартирных жилых домов, около 500 домов в частном секторе и четыре крупных предприятия. Строительство вурнарского коллектора хозяйственно-бытовой канализации с очистными сооружениями хозяйственно-бытовых и производственных стоков производительностью 1800 куб. м/сут началось в 2019 г. и  по планам завершится в ноябре 2020 года.  

В Марий Эл из шести запланированных мероприятий по строительству очистных сооружений канализации два находятся в работе. На 61% уже построен объект в деревне под названием По речке Ноля: готов котлован, ограждения, установлены фундаментные плиты и доставлено технологическое оборудование. На 22% выполнена реконструкция канализации в Козьмодемянске. Ввести в эксплуатацию оба объекта планируется в 4 квартале текущего года.  

В Саратовской области, исходя из выделенных бюджетных ассигнований, в настоящее время проводится строительство одного объекта: канализационных очистных сооружений в п. Красный Текстильщик.

Острые  углы

Еще одна проблема Волги — затонувшие суда, которые осложняют судоходство и могут загрязнить реку остатками топлива. В частности, задача поднять пять таких объектов стоит в Нижегородской области, три — в Саратовской, в том числе ледокол "Саратовский". По данным министерства природных ресурсов и экологии региона, на дне Волги в пределах Саратовской области находится 42 затонувших судна. Но их подъем будет организован при наличии инвесторов. 

Кроме того, в рамках реализации национальных проектов планируется строительство высокотехнологичных объектов на территории муниципальных районов и городских округов, отдаленных от областных центров, в связи с чем возникает проблема привлечения квалифицированных кадров для их обслуживания.

Кризисное повышение цен у подрядчиков может вынудить регионы искать дополнительное финансирование. Как добавляют в пресс-службе губернатора Нижегородской области, из-за текущей ситуации определенные коррективы вносятся в графики проведения работ. Но строительство не останавливается. Уложиться в сроки намерены все регионы.