Согласно обвинению, в 2011 году следственному управлению в рамках выделенных средств по Федеральной адресной инвестиционной программе были доведены лимиты бюджетных обязательств в виде расходов 411 "Бюджетные инвестиции на приобретение объектов недвижимого имущества в федеральную собственность в рамках государственного оборонного заказа" в сумме 64,8 млн руб., в 2012 году — 83,5 млн рублей.

По результатам открытого аукциона в электронной форме следственное управление в лице руководителя С. и ООО "М" заключили государственный контракт на "Реконструкцию административного здания следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Нижегородской области". Стоимость работ составляла 148,3 млн рублей. В соответствии с контрактом, его цена являлась фиксированной и не подлежала увеличению или уменьшению, а источником финансирования был федеральный бюджет. Никто со стороны государственного заказчика был не вправе подписывать документы о приемке фактически не выполненных работ.

С. стало известно о том, что ООО "М" включено в реестр недобросовестных поставщиков и не приступило к реконструкции объекта. Несмотря на это С. решил продолжить с организацией договорные отношения и не принимать мер к расторжению государственного контракта, а, наоборот, произвести по нему в пользу ООО "М" оплату за счет подлежащих освоению в 2011 году бюджетных средств в размере 64,8 млн рублей.

Согласно обвинению, С. действия повлекли за собой нерезультативное и неэффективное использование бюджетных средств, выделенных следственному управлению в размере 34,98 млн рублей.

Таким образом, С. совершил преступление, предусмотренное п. "в" ч. 3 ст. 286 УК РФ — совершение должностным лицом действий, явно выходящих за пределы его полномочий и повлекших существенное нарушение прав и законных интересов организаций, охраняемых законом интересов общества и государства, с причинением тяжких последствий.